【聚焦时刻】电动自行车协会要求商家垫付保险费是否违规?

头条2022/9/22 19:46:36
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近期,有电动自行车经销商反映,从2019年开始,按衢州市电动自行车行业协会的要求,销售电动自行车的同时,需要提前垫付保险和定位芯片的相关费用,每辆高达200元,这给他们带来了不少的经营压力。实际情况究竟如何?来看记者的调查。

9月8日,记者走访了衢州市区多家电动自行车销售店,店主们表示确实存在这种情况。罗女士是市区三衢路一家电动自行车销售店的店员,平时在店内负责上牌登记工作。她告诉记者,店里所有待售的电动自行车都已经交了150元的保险金和50元的定位芯片的费用。

市区某电动自行车销售店店员罗女士说:“我们去协会里预登记,登记一辆车子要交200块钱,我仓库里500辆全部交掉就是十万块钱。

在市区通荷路的一家电动自行车销售店,经销商也遭遇了相同的烦恼。

市区通荷路某电动自行车销售店店员徐女士说:“我们要想预登记就要交钱的,预登记的时候,保险和芯片也买了。客户买的时候他不能再退掉。

据记者调查,根据2017年5月实施的《衢州市市区电动自行车管理规定》,电动自行车经公安机关交通管理部门登记,取得行驶证并悬挂号牌后,方可上道路行驶。为了方便电动车经销商和消费者,进店销售的电动自行车可前往衢州市电动自行车行业协会进行预登记,当消费者来购买时只需将车主信息输入即可完成上牌,节约上牌时间。

商家介绍,预登记制度确实为他们上牌提供了很多方便。但是2019年开始,协会要求他们在预登记时为每辆车垫付200元保险和芯片的钱,虽然消费者不买可退,但是也给他们带来较大的资金压力。

市区某电动自行车销售店店员罗女士说:“哪里有先交保险再卖掉电动自行车的?

市区通荷路某电动自行车销售店店员徐女士说:“不交这个钱肯定更好,这样成本就降低了。

协会为何要求商家提前垫付这笔钱呢?带着疑问,记者来到衢州市电动自行车行业协会采访。负责人表示,预登记主要是审查车辆是否符合标准,是否有改装情况,与强制交保险和购买定位芯片并无关系。

衢州市电动自行车行业协会会长毛建国说:“我们协会只负责监督,因为保险和芯片都是政府招投标,我们也是配合他们工作。政府都鼓励交保险,有些时候要我们配合各个部门工作,我们就尽量想办法做思想工作。

据其介绍,商家的垫付的费用直接交由保险公司和芯片厂家,并不进协会账户。

但交警部门表示,虽然2017年5月实施的《衢州市市区电动自行车管理规定》鼓励电动自行车所有人或者使用人投保车辆第三者责任保险、驾乘人员人身意外伤害保险和车辆盗抢险。该规定并没有强制要求购买保险。

衢州市交警支队车辆管理所教导员吴建洪说:“没有上保险、没有买芯片也可以预登记。买了保险才能预登记,这是协会的行为,预登记要经过协会的。协会这样操作,方便我们的工作,买完车半个月或一个月再到我这,可以一起弄。”

那针对协会的相关行为,是否有部门监管呢?记者随后又联系了协会上级主管部门了解情况。

衢州市社会组织管理中心主任蒋凌燕说:“在民政登记后,运行规范包括组织架构、财务状况等业务这块,主要是业务主管单位负责,现在电动自行车也有专班,有很多不同的问题,所以这里面涉及到的部门比较多,具体的业务,我们民政了解不多。”

目前,市民政局、市市场监管局以及市发改委三部门联合就该问题对衢州市电动自行车行业协会展开了调查。

行业协会是介于政府、企业之间的社会中介组织,作为政府与企业的桥梁和纽带,因为承担着一些社会服务的职能,往往存在权力寻租的空间。从记者的采访来看,电动自行车行业协会利用预登记的便利,通过商家预付费的形式变相销售保险、芯片,虽然初衷可能是提高电动车参保率、防止车辆被盗,但确实也给相关商家的经营带来不小的负担,影响市场的良性发展。对于相关主管部门来说,还需转变观念、提高认识,加强对行业协会的日常监管,更好发挥协会服务企业主体、服务经济发展的作用。



记者:徐宸柯 吴逸涵 

编辑:周立娇

审核:王锡昌

终审:陆剑秀