浙江在线2月21日讯 杭州有个设想，把正在实行的农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，逐步纳入基本养老保障体系，同时，适当提高奖励金额。

　　昨天召开的杭州市计生领导小组会议上，市计生委提出了这一设想。

　　事实上，针对农村独生子女父母的奖励扶助政策已在杭州实施两年，符合条件的五县市农民，60岁以上每人每年领取600元，八城区农民，60岁以上每人每年领取720元。

　　但是，想到60岁后才能享受奖励扶助金，年轻的独生子女父母都觉得吸引力不大。

　　为此，计生委等部门考虑，将到龄奖励扶助金提前支付为养老保险费，也就是说，杭州市农民户籍的独生子女父母，在参加农村居民养老保险时，个人应缴部分可以少缴。

　　这样一来，既能扩大农村居民养老保险覆盖面，提高农民参加农村居民养老保险覆盖率，又让计划生育带来的实惠“看得见、摸得着”，有利于引导和鼓励农民自觉实行计划生育。

　　“考核指标中，经常提到人均的概念，杭州是资源小市，如果再加上人口数量大，一人均下来就更少了，计生工作很重要，要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来抓。”会上，浙江省委常委、杭州市委书记王国平说。

　　数据统计，2007年，杭州出生人口5.5万余人，控制在省政府下达的年度人口计划内；全市计划生育率，比省下达指标高3.03个百分点；

　　全市出生人口性别比104.25，也就是说，杭州每出生100个女婴同时，有104.25个男婴出生，这个比例在正常范围107以内。

　　尽管整体态势良好，但今年计生工作也面临新问题。比如，未婚女青年非意愿生育呈上升趋势，再婚生育也有增加。

　　同时，杭州外来人口年递增率38%，2007年外来育龄妇女就有约122万人，流动人口户籍地与现居住地信息不对称、加上流动频繁，使得计生工作压力较大。

　　2008年，杭州计划把城乡独生子女奖励费纳入财政预算，按时、足额发放；同时，加大行政执法力度，完成省、市下达的全市出生人口控制在6.3万人内，出生人口性别比控制在正常范围的目标。