浙江企业将面对一个更麻烦的出口壁垒——将于6月1日起正式实施的REACH法规(欧盟化学品管理法规《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》的简称)。

　　对于国内企业来说，欧盟的这项法规最突出的内容是企业的注册义务。无论是已使用还是新发明的化学品，只要在欧盟年销量超过1吨，就必须注册，提供详细的化学品数据。

　　与以往的技术壁垒相比，这一法规是一道标准严格、涉及面更大、影响更广的门槛，几乎将化学品及下游产品“一网打尽”，包括石油、化工、医药及纺织、服装、玩具、鞋、家具、机电业等，涉及产品约三万种，尤其是其复杂的法律程序，大部分企业根本应付不了。

　　据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约需57万欧元。我省一家大型外贸集团所属的化工进出口公司负责人，近日得知平均每种化学品完成注册的费用后，用“晕”来形容自己的感受。他脑子里一下子闪过公司出口的产品中可能涉及的上千种化学物质。

　　“对‘REACH’略有所闻的企业几乎都吓了一跳。”省经贸委技术进步与装备处副处长李京宁告诉记者，还有不少企业对自己是否需要注册、怎样办理注册、怎样准备化学品数据等都一无所知。如果错过注册时间，企业损失将无法估量。据他介绍，已有个别进口商借口REACH下月实施而无理退货，企业应予以警惕。近期避免受损的最好办法是在对欧贸易合同中增加与REACH相关的条款。

　　高昂注册费用是因为必须通过实验以获得数据。据介绍，一个产品可能含有几十个、上百个化学品，有的化学品数据多达上百项，一些长期毒性理性试验还需要一年以上才能获得数据。

　　“让所有企业自己注册显然不可能，分摊可能是较经济的方式。”浙江检验检疫技术中心主任李聪将此称之为“联合注册”。出口涉及同样一个化学品的10个企业联合注册，费用就会低至近十分之一，参与的企业越多，分摊到的成本就越低。据报道，美国化工生产商也在尝试分摊费用的办法，由从事同一化学物质的几家生产商分摊注册产品的费用。

　　据了解，浙江检验检疫技术中心将在布鲁塞尔设立“中国企业REACH解决中心”，为包括浙江在内的国内企业服务。中国企业REACH注册联合会上月底已经开始运作，企业可通过网站www.reach123.cn报名加入。

　　有关部门提醒：REACH规定，年销量1000吨以上的化学物质明年6月1日起进行注册，三年后未经注册的不得进入欧盟。考虑到收集数据需较长时间，出口企业应提前准备。

来源： 浙江日报  作者： 苏靖