近年来，赴市外、省外投资的鄞州企业已经形成了一个庞大的群体。目前鄞州经济发展正面临着“成长的烦恼”：先发优势渐行渐弱，商务成本持续攀升，资源能源日益紧缺，要素瓶颈矛盾凸显。因此“走出去”，其实是市场经济和价值规律发展的必然。但鄞州企业怎么“走出去”？“走出去”以后怎么办？
走出去，大势所趋
土地紧缺、用电紧张、熟练工短缺、运费上涨……越来越多的鄞州企业碰到了成长的麻烦，怎么办？“走出去”不失为一条新路子。近日，记者从鄞州区经济发展局了解到，据不完全统计，近年来，鄞州人在外地开办企业116家，用地1.1万多亩。尽管确切数字无法统计，但一拨又一拨的鄞州人外出创业，已是有目共睹的事实。该区经济发展局能源科车建平科长告诉笔者，促使鄞企走出去有一个原因是鄞州区受资源制约比较明显，近年来土地、电力、水资源等要素瓶颈制约严重。而省外的一些地方却相反。如集士港一家生产铝锅的企业，原料、市场两头在外，每年运费也是一笔不小的开支，经过多次考察，他们决定到铝资源丰富的河南省三门峡市办厂，目前已进入实质性阶段。
从企业的角度来说，一部分鄞州民企在完成了资本的原始积累后，开始寻找更大的发展空间，通过“腾笼换鸟”突破地域局限，着眼于在全国范围内配置资源，更有利于企业长远发展。
鄞州区工商联党组书记毛坤良认为，鄞企走出去，对缩小地区差别，充分利用当地资源，解决就业等问题具有现实意义，也能解决鄞州区面临的一些深层次矛盾，如外来工聚集带来的社会问题等。
关键要看投资环境
记者从区工商联、经济发展局以及一些企业了解到，鄞州企业到外地投资有“三怕”：一怕政府不守信。不少地方在招商引资时制定的优惠政策很诱人，但企业落户后，由于政府领导变动、各部门之间认识不统一等原因，原先的承诺往往不能完全兑现。二是服务功能、管理手段不完善，一些地方政府为企业服务的意识没有鄞州区那样强，有的部门推三阻四，效率不高。三怕企业赚到钱了，有关部门的手越伸越长。由于地区差异，中西部地区的干部收入与鄞州相比，存在一定的差距，在他们看来，到企业吃顿饭、拿点东西很平常。
区工商联党组书记毛坤良形象地说，招商引资时是“座上宾”，一旦投产了就变为“关门狗”。笔者在采访中了解到，一些企业宁吃哑巴亏以“从长计议”，另外一些企业则向家乡有关部门寻求帮助。
当然，还有一些其他不确定因素，造成企业或个人经济损失。如企业的异地投资项目，往往在当地比较有竞争力，难免被当地一些企业视作危险的外来争食者。在一个市场经济并不完善的环境里，不少矛盾的背后常常隐藏着非市场因素。
云龙镇工办的傅主任告诉笔者，当地一些铸造企业去年曾到省外某城市多次考察，但随着他们对当地环境的深入了解，最终还是放弃在那里投资的念头。用他们的话来说“有点怕”，如用工问题，当地人赚钱意识淡，赚了一点钱就有满足感，往往是今天有吃的就不干活了，明天没吃了又去找活干。这样企业怎么正常运作？
产业链断裂，“走出去”的痛
奥克斯集团3年前在南昌投资建立空调生产基地后，与其长期合作的10家空调配件企业都落户在同一个工业园区，这样，奥克斯就不用担忧配件的供应。而与之形成鲜明对比的是，一些企业在“走出去”之后遭遇产业链断裂之痛。
鄞江镇的周老板，原先在镇上办有小厂，一次偶然的机会，他到江西上饶办厂。由于当地只有他一家从事机械加工，模具没有地方加工，线切割也没办法做，刀具坏了也没地方买。目前工厂只能勉强维持下去，他后悔当初考虑不周到。宁波一家服装企业几年前在中西部某地建立了生产基地，但投产后发现很多辅料当地市场上买不到，而山东、江苏等地的生产厂家，因为订货数量少不愿送货。于是，只得千里迢迢从宁波运去。
产业上下游配套能力是个非常重要的因素。在社会分工日趋细致的今天，没有一家企业能实现大包大揽、产业的上下游配套全部自给自足，而必须依赖企业间相互的协作与配套，产业配套的结果是极大地降低生产成本。因而，产业配套能力往往是决定企业投资成本的一个关键性因素。
在国内一些城市，由于市场经济不发达，原料市场、配料市场等要素市场尚不健全，甚至是空白，企业前往异地办厂要考虑这方面的因素。其实，鄞企对外投资的选择是一个经济成本的综合衡量与比较过程，涉及生产要素成本、产品销售市场、投资政策、法制环境、政府服务、熟练产业工人数量等各方面因素。这些在签约之前，要慎重考虑。
抱团出击，新的尝试
鄞州区工商联党组书记毛坤良告诉笔者，“鄞州企业如果能够联合出去，几十家企业选择在一个地方集中搞一个工业园区，那么，好的管理经验能够共享，相关企业的配套也能部分解决，一家企业的订单来不及加工时还可以大家分享。”
眼下，鄞州区拟走出去的企业也尝试“抱团”走出去，如云龙镇的铸造企业正在觅新的“婆家”；横溪镇十多家企业，打算在江苏淮安市涟水县开发区建园中园。4月23日，该县一名副县长专程来到横溪，就一些事宜进行商洽。
“现在，宁波人在重庆创业不多，我希望能有更多的宁波老乡经常在一起。”在重庆打拼了十多年的咸祥人严凯宏这样告诉记者。“团结就是力量，有合作精神才能共同发展。而且，人多力量大，大家一起发出的声音也更容易被政府部门听到。”他说。
来源： 浙江市场导报 作者： 张文胜
