半个月以来，已过不惑之年的宁波市审计局局长郑建飞，“明显地感到了压力”。

　　5月29日，郑建飞在宁波市人大常委会作了一个报告，首次点名道姓地指出了23个政府部门违规违纪使用、管理财政资金的情况。

　　“事后，个别被点名的政府部门领导给我电话，怪我不留情面。”才到任没几个月，郑建飞很清楚审计部门的职责，“对于这些局长，我只能做些解释工作。在这个职位，我就是要做好政府的‘啄木鸟’。”

　　违规金额高达两亿八千万

　　去年6月，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会呈送了一份沉甸甸的审计“清单”，京城再次刮起“审计风暴”。当时，郑建飞也在北京，时任宁波市政府驻北京办事处主任。但是，郑建飞没想到，当“审计风暴”刮向省市一级时，他自己成了“风暴眼”。

　　前天下午，在郑建飞狭小的办公室里，他告诉记者，报告的出台，“市政府在审计工作报告形成前后给予了高度重视，对审计查出的问题不护短、不遮掩。这个报告，经市政府主要领导审阅后，被‘一路绿灯’通过，并得以在人大常委会上‘原汁原味’予以披露。”

　　根据这个报告，宁波市审计局2004年共审计62个单位，查出违规金额2.834亿元，管理不规范资金32.49亿元，损失浪费金额591万元，应上缴财政1223万元，应减少财政拨款或补贴2764万元。23个政府部门在人大代表面前，首尝审计“揭短”的苦头。

　　当时在现场的一位人大工作人员告诉记者，被点名的部门领导有列席会议的，“脸色非常尴尬”。

　　郑建飞介绍，从审计结果来看，大问题没有，但小问题不少。“由于宁波市财经家底殷实，‘富贵病’较严重，比如政府采购中大手大脚，建设工程超概算投资。”

　　审计结果后年全公开

　　其实，在提交报告之前，有人曾一度担心这份报告在市人大常委会的会议上通不过。“还不够狠、不够分量”，“还是给某些部门留些情面”，正反两种说法都有。

　　最终，报告顺利通过，宁波市人大常委会副主任张金康在审议发言中称，“审计报告反映的问题全面、详实，报告有一定的深度和力度。”戴诚惠等常委还提出，对审计反映出来的问题，相关部门要逐项向常委会汇报整改情况。

　　列席会议的市检察院负责人则提出，要加快审计结果公开化进程，接受公众和舆论监督，审计监督要与舆论监督、社会监督有机结合起来。

　　“这也是我们下一步要做的。到后年，除涉及国家秘密和被审计单位商业秘密外，所有审计项目的审计情况，都将全部公开、公正、公平地向社会公告。”宁波审计局总审计师董贵波告诉记者。

　　对此，郑建飞解释说，公开透明是公共财政的本质要求，审计结果公开是政务公开的必然结果，包括市、县人民政府，早一点、迟一点，谁都得走这条路。

　　将向公众征集审计重点内容

　　目前，宁波审计局只有60名工作人员，每年的任务非常重，很多时候还不被理解。“我们去审计，很多时候是偷偷摸摸的，群众也不清楚，今后我们到哪一个部门审计，先公示告知，征集群众线索。”董贵波介绍，他们还将通过媒体征集公众关心的内容，进行专项审计。

　　“审计部门如发现不了问题，可能造成的损失不可想象。”郑建飞说，随着审计结果的对外公布，社会对审计部门“精确打击”度的要求也会越来越高，审计部门与被审计单位承受的压力同样沉重。“这次报告点了23个单位的名，他们有解释有说法，但是他们都承认，审计结果本身没有问题。”

　　“不让一个责任人漏网”

　　审计“揭短”之后，审计部门今后如果发现一些犯罪线索，还将移送纪检监察部门和司法机关。“不让一个责任人‘漏网’。”郑建飞的话掷地有声。

　　近期，宁波市政府将召集有关部门部署整改工作，审计局将对审计事项的整改情况进行跟踪，并随时向宁波市人大常委会汇报。

来源： 今日早报  作者： 郑巍