单居户、混居户、家庭居住户、店面、公房，各种用途的出租房，给治安管理
带来很大难度。嘉兴市秀城公安分局建设派出所想出了一种“五色卡片”管理模式
，不但让这些出租房的用途一目了然，还极大地改善了外来人口的日常管理和治安
防范。

  在嘉兴，公安机关2004年侦破的各类案件当中，外来人口作案的达到86%。而
出租私房管理也一直是社区民警的难题：管得太严，居民有意见；管得太松，又经
常会出现漏洞。

  嘉兴秀城区南杨社区警务站为此推出了《出租私房外来人口动态表》，把社区
里所有出租私房的情况，按单居户、混居户、家庭居住户、店面、公房5种，分别
用蓝色、黄色、粉红色、绿色、橘黄色的卡片来表示，每张不同颜色的卡片，都记
下出租房的基本信息。

  为了摸清社区出租私房户数和登记办证的暂住人口数，民警和综合服务社社员
整整跑了一个月。终于，该社区外来人员如何分布、每个外来人员干什么活、出租
房的居住情况等，卡上都记得一清二楚。为及时了解变更的信息，民警还每周进行
一次回访，同时将回访结果在卡上及时更换。

  卡片出台后，民警晚上巡逻的时候有了针对性，已经好几次抓住了小偷或卖淫
嫖娼等违法犯罪嫌疑人。南杨社区最近一段时间以来，可防性案件较上年下降了
20%—30%。

  目前，五色卡管理模式已在嘉兴秀城区全面推开。
  

来源：今日早报　作者：通讯员　童剑峰　本报记者　任慧康