重庆市近日整合６项财政支农资金共计１４亿多元，取消中间环节，统一委托金融机构直接将补贴发放给农民，从制度上避免了资金被挤占、挪用的可能，农民直补政策不再像以往一样“水到田头干”。

    一直以来，中国财政支农资金主 要由农业部门和财政部门层层安排和拨付，这种传统体制下的运作方式弊端越来越突出：重复和分散设置账户，财政收支信息反馈迟缓，资金运行效率和使用效益低，截留、挤占、挪用财政资金，甚至诱发腐败现象。

    ５月下旬，重庆市政府采购中心按竞争性谈判方式进行了政府采购，确定市农村信用联社作为发放农民直补款的金融机构。在这种直补方式中，重庆市由财政部门核拨资金，委托金融机构发放。为有利于监督管理，使补贴资金分配和落实的整个过程都处于有效的监督管理之下，增强财政资金分配透明度，重庆市还在直补农民的过程中进行社会公示，规定公示时间不少于７天。

    重庆市财政局农业处处长左良伦告诉记者：“现在通过农村信用社将补贴款直接发放给农民，减少了中间环节，使农民直接受益。同时，由于将社会功能转移到了农信社，政府大大降低了农业行政事业单位的事业费。据测算，仅各种财政支农资金的发放成本和发放费用这一项，每年将会节约５００万元左右。”

    据介绍，由财政部门划拨直补资金到重庆市农信社联社的账户后，农信社各营业网点立即逐村通知农民，到农民领到直补款时，总共只需两三天时间。为了方便农民领款，农信社给每户农民办理了存折，农民只需在第一次领款时到信用社去一次，以后发放直补资金时甚至都不用到农信社领款了。

来源：新华网　作者：郭立