根据这一办法，任何土地承包经营者无故造成季节性抛荒的，可依据《浙江省耕地抛荒处罚办法》，由乡镇政府依法向承包经营者收取每亩３００元以上、５００元以下的抛荒费和足额的农业税；造成全年抛荒的，则要缴纳相当于当地同类土地种植业年产值３倍的抛荒费。市政府还设立了抛荒举报电话：８８２７１１００。

　　同时，温州市还将对征而不用的非农业建设用地进行清理、查处。对于已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，由用地单位组织耕种，或交由原耕种者恢复耕种；一年以上未动工建设的，由县级以上政府征收土地使用权出让金２０％以下的土地闲置费；连续两年未使用的，要被无偿收回土地使用权。

　　市政府还指出，在保证土地用途不变的前提下，农户可以依法有偿流转土地使用权，或以土地使用权入股参与农业产业化经营。各乡镇政府要积极引导土地流转中介机构，建立健全土地使用权流转制度，协助转产转业的农户将承包的土地依法流转给农业生产大户经营。