谈到资本流动,有些人在认识上有个误区:我们的企业到国外投资被称为“跨国发展战略”,而资本在国内的跨地区流动,却被称为“外逃”!应该说,追求最大收益是资本的自然属性,无论是跨国流动还是在国内流动,本质是一样的。我认为,温州资本是“外扩”,不是“外逃”
前一段时间,关于温州企业到全国各地投资、温州人到外地买房的报道很多。一些人开始担忧,温州经济是否“不行了”。对此,人民日报记者专访了全国人大代表、温州市市委书记李强。
温州资本在“外扩”
记者:前段时间,关于温州企业外迁、资本外流的报道很多,您如何看待这一问题?
李强:讨论这个问题,我们首先需要分辨一下从温州出去的钱属于“资金”还是“资本”。资金是以消费为目的的;而资本是为了扩大再生产、为了寻求增值。
记者:据了解,温州企业和温州人大都是到外地去投资的。
李强:我所了解的情况也是这样。谈到资本流动,有些人在认识上有个误区:我们的企业到国外投资被称为“跨国发展战略”,而资本在国内的跨地区流动,却被称为“外逃”!应该说,追求最大收益是资本的自然属性,无论是跨国流动还是在国内流动,本质是一样的。我认为,温州资本是“外扩”,不是“外逃”。
改革开放20多年来,温州形成了很特殊的经济格局:全市人口750万人,其中50多万在海外,170多万在全国各地,也就是说1/3的温州人不在本地;去年全市GDP为1220多亿元,而温州人在外地市场的贸易业销售额就达2800多亿元。
在经济全球化的今天,温州的市场和国内其他地区的市场一样,都是全球大市场的一部分。温州的人口、商品和资本一直在这个大市场里不断输出、不断扩张,到现在形成了“大进大出”的格局。温州经济20多年的快速发展证明,这种流动符合市场经济的发展规律。
外扩强化温州经济
记者:温州有多少民间资本?温州每年流进、流出的量有多大?
李强:现在还没有办法准确统计民间资本数量。不过,温州民间资本的确很雄厚。目前,全市银行存款余额1800多亿元。据有关机构调查分析,居民手头还有1000亿元左右的现金。这二个数字加起来就是2800多亿元,这些钱大都是个人和私营企业的。
记者:大量资本流向外地,对温州经济有什么样的影响?
李强:如果仅从当期GDP增长来看,大量资本外扩当然会在一定程度上影响本地经济。但是,从中长期来看,温州资本的外扩不但没有弱化温州经济,反而有强化作用。据统计,2003年春节之前的10天里,有100多亿元从全国各地通过银行汇回温州,而到2004年春节前10天,这一数字是300多亿元!这些钱具有“返哺”温州经济的作用。
2003年,温州GDP增长14.8%,是过去6年中最快的;城市居民人均可支配收入16035元,增长9.9%,农村居民人均纯收入5548元,增长9%,都是历年来少有的。从这几项重要指标上看,温州经济发展得很快,大量资本外扩并没有弱化温州经济。
记者:有人说,这两年温州企业在大规模外迁。外迁的都是一些什么样的企业?是否造成了温州产业空洞化?
李强:这两年确实有一些温州企业到外地投资办厂,但不能说是“大规模外迁”。
到外地投资的企业主要有四种情况:第一类是污染比较严重或需要消耗较多要素资源的企业;第二类是生产低端产品的小企业,特别是一些没有融入温州产业集群的小企业;第三类是用增量资本到外地开发房地产;第四类是龙头企业到外地开办分厂或到上海等大城市开办设计、研发中心,但是他们的总部和主要生产基地都还在温州。
经过多年发展,温州在服装、制鞋、打火机、低压电器等领域已形成比较完善的产业集群,有一个高度社会化、专业化的分工体系,一家龙头企业往往有几十家甚至上百家小企业与之配套。所以,大企业很难“连根拔起”,把这些小企业也带到外地去。
从对温州经济的影响来说,上述四种情况非但没有造成温州产业的空洞化,反而促进了产业结构的调整升级。特别是第四类情况,既有利于温州企业充分利用上海的人才、科研和市场优势,也有利于温州经济“融入长三角,接轨大上海”的战略实施。