２月４日金华市公安局在所辖区域内探索性地推出新的细划裁量标准，确定卖淫嫖娼界限，规范执法行为。据悉，这一新标准出台在全国尚属首例。
       长期以来，行政处罚的自由裁量权，是公安民警办案中经常行使的一项权力，但由于自由裁量的空间幅度较大，处罚时人为的干扰因素较多，“人情案”、“关系案”、“油水案”往往因此发生，本地人与外地人、熟悉的与不熟悉的、打过招呼的与未打过招呼的之间量罚的不平等，导致一些群众对公安机关和民警有意见。
    熟悉的人之间发生性关系算不算卖淫嫖娼？卖淫嫖娼应不应该拘留？过去在对待此类问题的认定和处罚，存在一定的模糊认识和争议。金华警方针对这种情况推出试行的新标准，严格区分通奸、非法同居与卖淫嫖娼的界限，禁止对熟悉人员之间通奸关系或非法同居关系按卖淫嫖娼处理。对卖淫嫖娼行为的处罚自由裁量空间进行合理分割，将违法行为分为几个档次，每个档次给予不同的认定和量罚。
    据悉，警方推出自由裁量基准制度，明确了卖淫嫖娼界限，有利于杜绝民警执法中随意裁量和裁量不公。