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义乌人大代表自费打广告征询人大议案


时间:2004-1-31 22:04:35

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周晓光在去年全国人大会议上和吴仪谈论议案

  新春佳节,不少企业通过电视向全市人民拜年,而全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光,却自费打电视广告向群众征询全国人代会议案的内容,以便在今年3月参加全国人代会时,把人民心声带到北京。

  连日来,周晓光办公室电话响个不停,仅1月30日就接到电话50多个,其中有反映供电、打工者权益保障问题的,也有反映国有企业改制后如何妥善安置下岗职工、充分发挥行业协会功能、重视水源调查问题的。

  周晓光是在2003年1月召开的省人代会上当选为全国人大代表的。同时,她还是义乌市一家有3600余名职工的民营企业主,经常出差、出国,如何把当好人大代表、做大企业两项工作协调好?经过深思熟虑,周晓光聘请了一些政策水平高、了解民情的老领导、专家等组成晓光议案调研组,并设立了值班电话。议案调研组从去年10月便开始工作。猴年春节,万家团圆,为了听到更多普通百姓的心声,周晓光拿出近万元,从1月18日起连续20天在义乌电视台登广告征求议案。她的这一举动在义乌各界激起强烈反响。

  目前,调研组已从大量的来人来电来访中整理了10个方面的内容。周晓光说,人民选我当代表,我就要真诚地倾听人民心声,真实地反映社情民意,把人民群众的所急所想带到北京。(据《浙江日报》/应思思刘军)

  义乌人大代表登广告征议案

  新华网浙江频道1月31日电 春节期间,义乌市民在当地电视台看到一条广告:全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光,向群众征询全国人大议案的内容,以便在今年3月到北京参加全国人大会议时,把浙江人民的心声带到北京。

  2003年1月,在省人代会上,周晓光被选为全国人大代表。在全国人大十届一次会议上,周晓光领衔或签名向大会提交了36个(条)议案和建议。但作为有3600名员工的企业董事长,周晓光经常出差,每月至少要出国一趟。为了把两个角色协调好,她一直在动脑子,并且聘请了一些来自义乌、金华和杭州的政策水平高、了解民情的老同志和专家组成议案调研组,深入企业、街道、机关调研,听取社会各阶层的意见和建议,在掌握了大量一手材料后,整理出参加各级人代会所需的材料。

  这次在春节期间,周晓光又一改往年企业家上电视向广大市民拜年的形式,改为征求议案内容,这在国内还是少见的。(据《都市快报》)

  评论:关注人大代表发布广告征求民意征集议案正视现代民主政治中的金钱课题

  全国人大代表、浙江省义乌市民营企业家周晓光一条征集全国人大会议议案的广告,把中国的人民代表大会制度带入了一个新的阶段。

  据《都市快报》报道,全国人大代表周晓光在全国人大十届一次会议上,提交了36个议案和建议,充分履行了人大代表的职责。但是,作为有3600名员工的企业的董事长,她不得不经常出差。于是,在聘请一些老同志帮助自己从事调研活动的同时,她想出了打广告的主意。

  对周晓光代表的行为我们应当给予高度的评价。因为她一改全国人大代表只会埋头议事,不会与选民沟通的传统形象,在春节期间,通过广告的形式征求民意,给中国的政坛带来了一股清风。如果多一些周晓光这样的人大代表,那么选民就不用担心言路不畅的问题。

  但是,任何人都明白,周晓光代表的做法不具有可复制性。除了一些企业家代表之外,其他的人大代表恐怕没有能力用这样的方式与选民沟通。在这里,金钱的作用充分地体现出来了。

  周晓光代表的做法无可厚非,因为它在客观上有助于加强代表与选民之间的联系,其行为并没有违反选举法的规定。但问题恰恰就出现在这里,人大代表在竞选过程中或者在履行代表职责的过程中,能否使用自己的金钱并且借助商业手段进行宣传呢?一些人认为,应该让人大代表专职化。专职人大代表应该利用自己的所有工作时间为选民服务。这样的思路是正确的,但有些不着边际。因为在现代社会,如果不借助传媒的力量,而仅仅依靠代表自己的双脚和双手,仍然难以广泛地征求意见。周晓光的做法不在于她是业余人大代表而做了专职人大代表应该做的事情,而在于她利用了现代化传媒充分地显示了自己的存在,并利用媒体手段履行了人大代表的职责。换句话说,周晓光让所有的选民能够通过现代传媒第一次如此近距离地与全国人大代表联系在一起。

  周晓光做了,因为她有这个条件。那么,其他全国人大代表呢?假如周晓光这么做,而其他人大代表没有能力这么做,那么今后我们将选择谁来做全国人大代表呢?周晓光的行为揭示出的深层次意义就在这里。

  现代民主不排斥金钱。正是有了金钱,才让我们看到了现代民主的正面和背面;也正是有了金钱,才让我们能够借助现代传媒了解更多的信息。但是,金钱是一柄双刃剑,它可以让民主更加透明,也可以让民主更加黑暗。因为金钱可以公开一切,也可以遮蔽一切,还可以转移一切。所以,现代民主政治必须对金钱政治保持高度的警惕。在一些国家的选举法里,对选举中金钱的多少以及金钱的使用方式都作出了明确的规定。即使如此,仍然不能有效避免政治投机者的越轨之举。中国现行法律对于选举中金钱的使用鲜有规定,但这个问题在未来的立法中必须要解决。

  我们绝对不怀疑周晓光代表的真诚动机。但法律制度建设必须从最坏的角度考虑,防止一些品质不良的人利用法律的漏洞来达到不可告人的目的。周晓光代表给我们一个惊醒:那就是在今后的人大选举立法中,必须增加金钱使用的规定,只有这样,才能使不同阶层的人都能够平等地拥有发言权。

  作为全国人大代表,周晓光并没有受到身份的局限,而是面向社会广泛征求各界的意见,这没有什么不妥。但如果周晓光只是代表她所在阶层的利益,也无可非议。在社会阶层分化的大时代,每个人的一言一行都打上了本阶层深深的烙印。我们应该关心的是,在周晓光代表之外,全国人民代表大会中还有哪些阶层的代表,他们又是如何来真正履行自己的神圣职责的?

  在当今这个时代,民主和法制的字眼人们已经耳熟能详,现在的关键问题是,要通过各种各样的细节,将民主和法制的精神落到实处。打个比方,现在我们已经建立起了民主和法制的框架,当务之急就是要通过各种具体的制度修饰它,让它日臻完美。(《南方都市报》/乔新生武汉学者)  

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