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“长三角效应”开始向周边外延扩张


时间:2003-10-20 10:59:33


  新华社上海10月17日电  以上海为中心的“三小时经济圈”,是经济学
家为长三角划定的理论范围。然而如今,长三角经济圈快速增长所带来的“辐射效
应”,正在向“三小时”以外的城市和地区延伸。
  先是“15+1”的格局悄然打破长三角15个城市的旧有规模,继而是吸纳
台州作为长三角“家族”新成员的讨论被提上议事日程,再是盐城、淮安、马鞍山
积极提交“入盟”申请;而作为长三角次中心城市的南京,则定位于承接和传递长
三角辐射功能的“二传手”,联合苏北和皖南一些城市,构建带动这些地区融入长
三角的“南京都市圈”!
  只有32万人口的浙江省开化县,地处钱塘江源头,到上海的车程在6小时以
上。可是,“接轨长三角”却已作为基本“县策”,被写入开化县新一轮的发展纲
要之中。
  “开化这个小县城,要接轨世贸组织条例,接轨国际市场,更现实的选择是接
轨义乌、杭州乃至上海这些长三角城市。”开化县委书记马玉泉这样解释出台这一
基本“县策”的初衷。
  绿色产业被定为开化融入长三角的“王牌”。拥有浙江最佳生态环境的开化县
,全年空气质量保持优等,绿色农产品、茶叶、水产品和林业是开化进军长三角市
场的“四大金刚”。马玉泉说:“我们的目标是,要建成长三角绿色产品的生产基
地和供应基地。” 
  事实上,长三角和周边地区向来存在着密切的经济联系。不过过去的模式主要
是,由周边地区提供劳动力和资源,长三角返回产品。而建立在市场经济基础上的
新模式,则是周边地区根据自身优势发展产业,实现错位竞争,做“长三角产业链
”上的一个环节。
  劳务输出一直是长三角与周边地区合作的主要形式,开化县32万人口就有7
万多人在上海、杭州等地打工。而与长三角毗邻的安徽省,目前在江苏和上海的务
工人员超过210万人,上海的外来劳动力中有近1/3来自安徽。
  上海交通大学管理学院于冷教授评论说:“劳务输出可以改善当地人的经济状
况——有些地区农民收入中的三分之一甚至更多来自外出打工。但它对于发展当地
经济贡献不大,因为外出者的主要消费行为都发生在外地。”
  有鉴于此,在长三角寻找投资、技术、项目、市场和人才打造本地产业,成为
周边地区接受长三角辐射的新形式。今年以来,长三角地区民营企业在安徽的投资
额已经达到200多亿元,其中包括上海复星集团投资40亿元重组合肥钢铁公司
。重组后合钢的钢铁生产能力将从现在100万吨提高到400万吨。
  上汽奇瑞公司或许是长三角辐射周边地区的最好例证。这家三年前由安徽省奇
瑞公司与上海汽车工业(集团)总公司建立的合资公司,以生产低价位轿车为主,
合作之前曾举步维艰,如今却已跻身国内轿车行业“八强”之列。
  “长三角的产业整合和转移为周边地区提供了机遇,”上海市社会科学院王泠
一博士说,“过去长三角一直在给周边地区单方向‘输血’,现在已发展到帮助周
边地区发展‘造血’功能,今后将有可能实现真正的‘血液循环’。”
  长三角和周边地区的融合之势,可在江西省上饶市制订的“1369”经济计
划中略见一斑:这个紧邻浙江的城市计划到2005年,一成的农产品输入长三角
,近一成的工业为长三角主导产业配套,近三成的招商引资和劳务输出在长三角,
六成的游客来自长三角,九成的出口从长三角通关。
  “长三角的快速发展态势,为周边地区提供不竭的动力。”英国皇家国际事务
研究所亚洲项目负责人格林说,“另一方面,日益富裕起来的周边地区又为长三角
提供了广阔的经济腹地,这对一个经济带的持续增长是至关重要的。”“在这不断
的互动过程中,长三角将带动周边地区实现现代化,成为推动中国乃至全球经济的
一大引擎。”

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