1月9日，一家公司的会计来到税务部门为该公司的6名员工办理年收入超过12万元者自行申报纳税手续，并向记者展示《税收缴款书》。 当日，江苏省宜兴市的11位市民在宜兴市地税局第八分局申请办理了年收入超过12万元者自行申报纳税手续。新华社记者：丁焕新 摄     >>>>更多图片

    国家税务总局负责人24日透露，2006年个人所得税费用扣除标准提高到1600元以后，全国个人所得税收入不降反升。去年个人所得税增收了358亿元。据不完全统计，费用扣除标准提高后，全国减少个人所得税纳税人2000余万人。

    2007年对年所得12万元以上的纳税人实行自行申报的制度后，目前全国已经有42500多高收入者自行申报。

    全国减少个税纳税人2000余万人

    国家税务总局副局长王力介绍，2006年个人所得税工资薪金所得的费用扣除标准提高到1600元以后，全国个人所得税的收入继续保持增长。去年个人所得税完成了2452亿元，比上一年增长17.1%，增收了358亿元。但是增长的幅度和2005年同期相比下降了11.8个百分点，个别地区个人所得税收入出现了负增长。

    之所以在工资薪金所得费用标准提高之后，个人所得税的收入还能够保持增长，首先是得益于经济发展带来的居民收入的快速增长。据统计，去年前三个季度全国城镇单位从业人员劳动报酬同比增长14%，去年前11个月城乡居民的存款余额也比上年同期增长了15.3%。同时，税务机关大力推行了全员全额扣缴明细申报，为2000多万个纳税人建立了明细档案。特别是对高收入者的管理，保证了个人所得税的增长。据去年前三个季度的统计，全国按照5%至25%的税率缴纳的工资、薪金所得个人所得税增长8.4%，而按照30%至45%的税率缴纳的个人所得税增长了33.9%。也就是说，高收入者个税增长明显加快。

    增长幅度下降的原因，除了全国个税纳税人减少之外，还因为去年提高了个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业投资者生产经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得的费用扣除标准。

    对于大家都很关心的年所得12万以上的纳税人实行自行申报制度的情况，王力介绍，根据税务总局截止到1月22日的不完全统计，目前全国已经有42500多人申报。除了按规定已经代扣代缴的税款以外，还申报补交税款5226万元，退税389000元。王力认为，这项工作才开展了半个多月，申报期按照规定要到3月31日才结束。随着时间的推移，将会逐渐进入申报的高峰期。

    房价调控的关键是相关政策协调运用

    记者问到税收如何对房价进行调控时，国家税务总局局长谢旭人说，税收对房价起什么作用，取决于不同的情况。他认为，主要是由市场的供求情况决定的。所以，对价格的调控关键的问题是相关的政策协调运用。首先是进一步改善住房的供应结构、开发结构，应该多供应经济型住房，来满足城市居民不同层次的需要。同时要进一步完善管理手段，调节需求。这样才能使房地产业健康发展。

    谢旭人说，近年来税务部门从税收政策调整完善方面采取了一些措施，主要是调整交易环节营业税政策，对抑制投机、投资性购房起到了积极的作用。同时，对房地产开发、交易、保有等环节加强征管。最主要的措施就是对房地产相关的一些税种实施一体化管理，通过利用信息化手段把不同环节税收的征管信息实施传递共享，切实加强对房地产有关税种、税源的监控。在一定程度上对抑制投机、投资性购房需求，以及引导房地产开发结构的进一步优化，改善供求关系，起到了一定的作用。

    今年重点检查10行业税收

    国家税务总局新闻发言人李林军在发布会上介绍，截至去年10月底，税务机关共组织查办、督办大要案302起，已经查结135起，查补税款、滞纳金、罚款共计56.87亿元。对重点行业进行了税收专项检查，查补税收收入189.88亿元。对一些税收秩序混乱的地区进行了集中整治。全年共计查补税款376亿元。

    李林军说，2007年税务机关开展税收专项检查的重点有10个行业：房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融保险、石油石化、食品药品生产、废旧物资经营及使用、农副产品加工、连锁经营超市等行业企业，以及高收入行业的个人所得税专项检查。（记者 王迎晖）

    北京个税申报重点监控金融教育等四行业人员

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    明年1月1日起，年所得超过12万元的人须自行申报个人所得税。6日，北京地税宣布正式启动个人所得税自行纳税申报工作，金融业、房地产业等四个行业的高收入人群成重点监控对象。市地税局局长王纪平昨天透露，今年本市个人所得税的收入预计超过220亿元。

    北京个税申报细则出台 个税申报不实最高罚5万

    北京个税申报细则出台，年收入超12万者需于明年1月1日至3月31日之间自行申报。逾期不报情节严重的，可处两千元以上一万元以下的罚款。

    如果纳税人未在规定期限内（即纳税年度终了后3个月内）办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可处以两千元以下的罚款；情节严重的，可处以两千元以上一万元以下的罚款。纳税人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下罚款。

税改走向何方？ "12万自行申报"标准合理吗？

    日前，国家税务总局发布《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》（以下简称《办法》），根据该《办法》，年收入超过12万元、在两处以上地方取得薪金等五类情形须向税务部门自行申报纳税。

减负是个税改革题中应有之义

    根据国家税务总局提供的数据，修订后的个人所得税法实施以来，个人所得税收不降反升，2006年共完成2452.32亿元，比上年增长了17.1%。（新华社1月11日）而2006年前三季度，全国城镇单位从业人员平均劳动报酬为13902元，仅比上年同期增长14%。个人所得税的增长速度，已经超过了全国城镇单位从业人员平均劳动报酬的增加速度，这说明个人所得税仍有修改的空间。

     个税改革一小步　民主进程一大步