药价上涨“流程图”

邱 炯画

>>>>更多图片

    中国９９种抗微生物药品平均降价三成

    新华网北京８月２２日电（记者刘铮）国家发展和改革委员会２２日宣布，调整９９种抗微生物药品的零售价格，平均降价幅度３０％，降价金额为４３亿元。

    此次价格调整自８月２８日起执行，共涉及４００多个剂型规格，最大降幅７６．８％。这是发展改革委今年６月份调整抗肿瘤药品价格后的第二次药品调价。

    “抗微生物药品使用范围非常广泛，价格虚高，矛盾突出，患者经济负担沉重，群众反映强烈。”发展改革委有关负责人解释说。

    在这次调整中，一盒１２粒、每粒２５０毫克的头孢拉定，最高零售价格由１１．４元降低到６．９元；一盒６０粒、每粒１００毫克的磷霉素，最高零售价格由超过７０元降低到１９．８元。

    “非营利性医疗机构销售有关药品的实际加价率要严格限制在１５％以内。”发展改革委明确要求。

    记者从发展改革委价格司了解到，在这次调整中，极少数“价格非常低廉且供应偏紧”的抗微生物药品价格略有上调。

    自中国恢复对部分药品价格实行管制以来至去年，有关部门已１７次降低药品价格，但群众对“看病难、看病贵”问题反映依然强烈。

    为做好此次药价调整，发展改革委从去年１２月开始进行生产成本和市场实际购销价格专项调查，掌握了大量第一手资料和数据。在经过专家评审，并反复听取地区、行业等各方面意见后，正式确定了价格调整方案。

    发展改革委有关负责人指出，此次调价的药品中，一些去年刚刚列入政府定价范围的品种，市场实际价格偏高，这次采取制定临时价格的办法先降一些，今后将在进一步调查基础上再研究公布正式价格。（完）

    快讯：99种抗微生物药品今起降价 降价金额43亿

    新华网快讯：国家发展和改革委员会２２日下午宣布，调整９９种抗微生物药品零售价格，涉及４００多个剂型规格，平均降幅３０％，最大降幅７６．８％，降价金额４３亿元。

    药监局:上半年查处药品医疗器械违法案16.7万件

    国家食品药品监督管理局１５日透露，今年上半年，我国共查处药品、医疗器械违法案件１６．７万件，涉案总值２．６亿元，捣毁制假窝点２００多个。

    国家食品药品监督管理局局长邵明立在此间举行的全国食品药品监督管理工作座谈会上说，上半年，食品药品监督管理部门严厉查处了河北等地非法生产销售“肉毒毒素”案、河南一笑堂生物科技有限公司无证经营药品“立竿见影”清肝片案、无证产品“美容金丝”案等重大案件。详细>>>

    70岁老人调查医疗费3年 称30年挂号费涨500倍 　

    两次就医挨宰的经历让成都一位老人萌生了查“医疗费涨价明细账”的念头。历时3年，老人的调查得以完成。昨日，他带着厚厚一叠调查材料找到记者称：“从上世纪70年代到现在，各种医疗费数十倍、上百倍地涨，这让老百姓如何看得起病？” 详细>>>

    新华时评：药品降价关键是打破利益链

    新华网北京６月５日电（记者王学江）日前，国家发改委等八部门联合发出《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》。国家发改委同日发出通知，降低６７种抗肿瘤药品的零售价格，此次降价共涉及３００多个剂型规格，平均降价幅度为23%。

    近年来，药价虚高已成为社会各界反应强烈的问题。在这次之前，自１９９８年以来，国家主管部门已先后对药品发出１７次“降价令”，但老百姓的切身体会是药价越来越贵。应该说，本次降价较前１７次已有了相当的进步，开始从综合治理的角度，从各个环节入手来对药价进行全方位调控，若是真能落实，相信能起到一定效果。不过应该看到，药价虚高背后，是一个盘根错节的利益链条，不打破这个利益链条，就很难从根本上降低药价。

    药价虚高的原因之一，是药品定价机制不健全。目前，我国政府定价药品采用企业报价、主管部门审核批复的老路，一些药品的最高指导价格，往往比生产成本高出若干倍。一些地方主管部门由于地方保护主义，纵容企业的虚高定价行为，使药品的高利润变得合法化。要完善药品定价制度，前提是地方主管部门必须放弃地方保护和自身利益，真正履行价格监管职能。

    药价虚高的原因之二，是药品流通过程中生成的巨额费用。药品集中招标采购的本意是规范药品采购行为，但在实际操作中，好事却被做歪了。在招标过程中，不少药厂不惜血本搞“公关”，把成百万元、上千万元的巨额资金用在了“打点”主管官员和评审专家上；为使药品打入医院，还必须打通医院领导、药房主任、医生等多个环节，多个环节层层剥皮，使药品从出厂到患者手中，价格翻了几倍甚至上百倍。

    为了遏制药品流通领域中的阴暗活动，必须加快改革药品招标采购制度，推行政府主导、以省为单位网上招标采购的办法，加速推进药品批发环节集中配送和零售环节连锁经营，以提高药品市场的透明度，切断医疗机构与医药分销企业之间的利益链，遏制流通环节的商业贿赂行为,大幅度降低药品流通成本。

    现行的以药养医体制，也是造成药价虚高的根源之一。目前，药品收入已经成为医院的主要经济来源，使用进价高的药，医院盈利就高，这必然促使医院、医生乐于使用高价药，而不欢迎降价药。

    为了解决这一问题，首先要剥离医院门诊药房，在此基础上逐步实行医药分业经营，使医院主要靠诊断治疗生存，而不是靠大处方。这样，有利于从源头上切断医院、医生与药厂之间的利益链条，促使医生合理用药，规范医疗行为，维护医生形象。

    只有深化药品管理、流通和医疗体制改革，才能真正把虚高的药价降下来，让老百姓看得起病。（完）

　  相关报道：

　　药品降价能否根治“看病贵” 体制性问题是关键

    宁夏：实行药品招标采购“三统一”降低药价

    广西北流市查扣近4000支“齐二药”药品

    新闻链接：

    发改委会谈药企尴尬让步 药价降幅可能调为40%

    发改委卡住药品出厂价 能否从源头遏制药价虚高

    行业准入门槛过低是药价虚高的一大成因

    药价虚高７０％以上“高”在中间环节

    医药代表"实话实说"：药价是多方合力"推"高的

    供货79元零售510元 揭开药价虚高惊人内幕

    专家：“医药分家”才是药价虚高的“克星”

    新药价格普遍虚高 最高为出厂价２６倍