为了切实做好全国县乡两级人大换届选举的准备工作，全国人大常委会办公厅、中共中央组织部、中共中央宣传部２０日至２１日在京联合举办了专项工作学习班。

    这次换届选举是２００４年宪法修正案将乡级人大任期由３年改为５年后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民９亿左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有６亿多。广大选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当家做主的权利，是一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践。依法做好这次换届选举工作，对于保障人民当家做主民主权利的实现，巩固国家政权基础，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。各地要高度重视，确保换届选举工作顺利进行。

    这次县乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。

    这次县乡两级人大换届选举工作必须坚持三条原则：一要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二要坚持发扬民主，相信和依靠群众，尊重和保障选民和代表的选举权利。三要坚持严格按照宪法和有关法律的规定办事。具体要求是：要做好县乡两级换届选举的衔接工作，统筹考虑县乡两级换届选举的时间和人事安排；要做好选区划分和选民登记工作，依法合理划分选区，依法办理选民登记；要保障流动人口的选举权利，做好动员和组织流动人口的参选工作；要依法推荐和确定代表候选人，坚决防止和纠正各种不符合法律规定的参选活动，确保推荐和选举活动依法有序进行；要按照广泛性和代表性要求，从本地实际出发，进一步优化代表结构；要根据宪法和法律的有关规定，严格依法选举产生乡镇长；要认真贯彻执行选举法的有关规定，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权；要正确执行代表辞职和国家机关领导人员任期的有关规定。全文

领导指示：

曾庆红：先进性教育和地方党委换届是党建重点

   据新华社石家庄6月20日电（记者杨守勇）中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红6月16日至20日在河北省委书记白克明、省长季允石等陪同下，到唐山、廊坊、邢台和石家庄等地考察调研。他强调，要全面落实科学发展观，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，努力开创“十一五”经济社会发展新局面。

    曾庆红在曹妃甸工业区以及国有、民营和外资企业调研时反复强调，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会又快又好发展。他充分肯定河北省提出的“加快发展中间一线、积极推进南北两厢”的区域发展战略，以及突出结构调整这“一条主线”、抓好重大项目建设和县域经济发展这“两大支撑”的发展思路，是创造性地贯彻科学发展观的具体体现。他指出，要立足优化产业结构促进发展，立足转变增长方式推动发展，立足增强自主创新能力支撑发展，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道；要进一步节约资源能源、保护生态环境，实现可持续发展；要进一步坚持改革方向、完善体制机制，为经济社会发展提供强大动力和体制保障；要进一步贯彻党管人才方针和人才强国战略，培养、引进、用好各类人才，为经济社会发展提供人才保证。他强调，立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制，归根到底就是要促进社会和谐、造福人民群众。要进一步解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，扎实推进和谐社会建设。 

    吴官正:地方换届和公务员工资改革务必严明纪律

    中央和国家机关有关部门负责人座谈会20日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上强调，要讲政治、讲大局，采取更加有力的措施，切实解决人民群众反映的突出问题，进一步加强党风政风建设。 吴官正说，坑农害农、制售假劣药品、重大安全生产事故等，严重损害人民群众的利益；赌博问题虽然一定程度得到遏制，但有的地方依然存在；地方党委集中换届和公务员工资制度改革，务必严明纪律，防范不正之风。各地区各部门要认真落实中央的决策和部署，取得明显的阶段性成果。

    贺国强：中央出台5法规 指导做好地方换届

    中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强在19日召开的贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件视频会议上强调，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真落实中央关于干部人事制度改革的一系列法规文件，按照积极稳妥的原则，不断加大改革力度，进一步推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化。