采访人：本报记者　李丽辉　解读人：财政部有关负责人

　　4月1日起，我国对消费税税目、税率及相关政策进行调整。财政部有关负责人就此次政策调整进行了详细解读。

　　现行消费税制征税范围偏窄

　　此次调整遵循三个基本原则

　　随着我国经济的快速发展，现行消费税制存在一些问题：征税范围偏窄、有些应税品目和税率结构与现实不相适应。

　　按照贯彻落实科学发展观、建设节约型社会和构建和谐社会的要求，此次消费税政策调整遵循了以下三个基本原则：

　　———充分发挥消费税调节功能的原则，引导好有关产品的生产和消费。

　　———优化税率结构、体现税收公平的原则，更好地发挥消费税的调节作用。

　　———便利税收征管、兼顾财政收入的原则，减少税收流失。

　　对原有税目税率调整有高有低

　　应税品目有增有减

　　此次消费税调整主要有两个内容：一是对消费税的应税品目进行有增有减的调整。一是新增加了高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目，并将汽油、柴油两个税目取消，增列成品油税目，汽油、柴油作为该税目下的两个子目，同时将石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等油品作为五个子目征收消费税；二是取消了“护肤护发品”税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。二是对原有税目的税率进行有高有低的调整。

　　调整后，消费税的税目由原来的11个增至14个。

　　促进资源节约和环境保护

　　高档奢侈品征税范围扩大

　　新增税目的具体内容是：

　　1．成品油。从有利于引导石油产品消费和节约石油资源考虑，扩大石油制品的消费税征收范围。

　　石脑油、溶剂油等多数属于工业原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消费税将会增加一定的生产成本。考虑到当前国际市场原油和成品油价格上涨较快，纳入征收范围后如果征收力度过大，将不利于价格的稳定，经国务院批准，为适当缓冲对价格的影响，政策出台时先按应纳税额的30％征收，对航空煤油暂缓征收消费税。待今后条件成熟时再恢复按法定税率征收。

　　2．木制一次性筷子、实木地板。为了鼓励节约使用木材资源，将木制一次性筷子、实木地板纳入消费税征收范围。

　　3．游艇。游艇是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档消费品，为了合理引导消费，间接调节收入分配，将游艇纳入消费税征收范围。

　　4．高尔夫球及球具。在我国现阶段，高尔夫球仍然属于只有少部分高消费群体才能消费的活动，其使用的球及球具价格一般很高，为了体现国家对这种高消费行为的调节，这次将高尔夫球及球具作为一个税目。

　　5．高档手表。目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元，有些手表使用贵金属，并镶嵌宝石、钻石，超越了其原有的计时功能，属于一种高档奢侈品。为了体现对高档消费品的税收调节，此次将高档手表纳入消费税征收范围。

　　浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，取消了护肤护发品税目。

　　提高大排量汽车税率

　　鼓励生产和使用小排量车

　　现行小汽车消费税存在的主要问题是：对大排量汽车的税率偏低，尤其是对大于2．2升的小轿车和大于2．4升的越野车在税率上没有进一步划分，对真正大排量和能耗高的小轿车和越野车的生产和消费缺乏调节的力度。基于以上原因，此次小汽车消费税调整的主要内容是：

　　———将消费税对小汽车的分类与国家新的汽车分类标准统一起来，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目；

　　———调整小汽车税率结构，提高大排量汽车的税率，鼓励生产和使用小排量车。排量在1．0升以下的汽车，与调整前相比，税率基本未变；1．0至1．5升的，税率下降两个百分点；1．5升至2．0升的，税率不变；从2．0升以上，排量越大，税率越高，最高为20％；

　　———对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。

　　《人民日报》 (2006年03月24日 第二版)