来源：北京青年报
记者从近日召开的“2006年经济形势与企业改革分析预测会”上获悉，第二次煤电联动方案正待国务院批准。据悉,在国家发改委日前已上报国务院的《关于进一步做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作的请示》中，明确提出要“继续实行煤电价格联动政策”。
尽管第二次煤电联动目前尚未获得国务院
批复，电力方已经做出了自己的测算。中国电力企业联合会燃料分会有关负责人表示,“根据煤电联动的调整周期，现在已经是第三个周期。我们目前的测算结果是，电价可能涨一分，也可能涨二分。外界所说的涨一分只是我们的预测方案之一。”据悉,这一数字与行业分析师的预测基本一致，不过行业分析师更偏向于电价上涨一分的说法。
在煤炭市场化前提下，煤价步步攀高，而电价仍然严守“计划电”，这让电力企业暗暗叫苦。而应运而生的煤电联动方案成为国家发改委拯救亏损电力企业的解决方案———国家允许电价随煤价上涨做出相应调整，调整周期为6个月。
去年4月底，为解决自前年6月以来煤价上涨对发电企业的影响，我国实行了首次煤电联动方案：自2005年5月1日起，全国销售电价平均每度上涨了2.52分。
业内人士表示,在电煤价格完全放开的情况下，发电成本大幅提高，而电价还没有市场化，发电企业全面亏损的局面很可能出现。
发改委亮出天然气改革三大底牌 东部最高涨70%
天然气出厂价可能提高至1.7元/立方米，东部使用价将涨五至七成
近日，国家发改委价格监测中心首次亮出2006年天然气改革三大底牌。按有关人士推算，天然气每立方米出厂价格很可能向1.7元迈进，而东部地区居民的最终使用价格可能达到3.5元至4元/立方米，较目前的使用价格上涨50%至70%。
今年价格再涨已成定局
中石化石油勘探开发研究院的张抗近日表示，去年12月26日调高天然气出厂价，只动了其价格改革的“冰山一角”，在国际原油持续走高的情况下，天然气价格仍有上浮余地。
近日，国家发改委价格监测中心的专家亮出三张底牌，明显释放出天然气改革步伐即将加快的信号：
首先，今年天然气价格还要上涨。坚持气、油合理比价。热值是衡量天然气价格的重要尺度，按照等热值等价原则换算，国际原油对天然气比价通常在0.84-1.21单位之间浮动。在中国，这一比价仅为1∶0.3。
其次，遵循成品油改革渐进的方案，积极稳妥、有序有别、分步推进。因为对上游资源的控制，可能会导致以“与国际接轨”为理由的“市场化”价格，最终是垄断集团得利，而消费者埋单。因此，这将必然是一项渐进式的价格闯关。
最后差别定价，一是以保护农民和城镇居民为原则实行分类定价；二是按照工业、商业、服务业等多种类型用户区别定价。
广州价格升幅超过1元
在这三大原则下，天然气价格将如何涨成为众人关注的焦点。
中石油的财务总监王国梁提出建立与国际市场价格接轨的定价公式，具体做法为：由于进口LNG液化天然气价格处于同国际原油挂钩的定价区间，在东部地区，以国际市场LNG到岸价为基础，加上LNG的储存、再气化和管道运输成本，形成我国东部市场的城市门站价格。
按照这种定价模式，不难算出天然气涨价幅度。目前韩国和日本LNG的到岸价格约为每立方米1.5元至1.7元人民币。按照目前东部地区的储存和管道运输等成本，东部地区的门站价格约为2.6元至2.8元/立方米，目前在我国东部地区，北京的门站价格为1.13元/立方米，上海的门站价格为1.32元/立方米，广州门站价格约为2.1元/立方米。而东部地区居民的最终使用价格可能达到3.5元至4元/立方米，较现在的使用价格上涨50%至70%。
西部出厂价1.7元/立方米
由于我国天然气资源主要分布在西部，所以根据我国东部市场的城市门站价格，减去我国西部气田到东部市场的管道运输成本，就形成了我国西部各气田的天然气出厂价格，由此形成国内天然气价格与国际联动的机制。
经国家发改委权衡定价，“西气”到上海的平均管输费高达每立方米0.88元，以东部地区的门站价格2.6元计算，西部各气田的天然气平均出厂价格应维持在1.7元，对原油的比价恰恰处于0.84-1.21的合理区间。
来源:珠江晚报
