“2006年4月我国将启动儿童食品信用体系，届时消费者购买儿童食品只要输入企业名称，就可以查出企业的生产、销售档案，消费者通过档案凭企业的信用指标明白消费。”近日，中国儿童食品专业学会秘书长王柏琴在婴儿配方奶粉诞生90周年庆典会议上透露。

　　儿童食品质量堪忧

　　王柏琴告诉记者：“目前我国允许生产婴儿配方奶粉企业只有66家，但是却有1500家乳品企业瞄准婴儿奶粉市场，婴儿配方奶粉产品质量良莠不齐。2004年的阜阳奶粉事件，使儿童食品质量问题正式浮出了水面。在试点工程启动了一年来，学会在调研中发现，国产奶粉和进口奶粉的市场比例是1∶1，明显的进口奶粉的质量优于国产奶粉。国产奶粉企业的生产管理等都不是很规范，阜阳奶粉事件仅是儿童食品质量问题的冰山一角。”

　　王柏琴分析认为，造成整个儿童食品行业混乱局面的原因是准入门槛太低。对何种食品属于儿童食品，都是一个很模糊的概念，没有一个严格的界定标准。

　　儿童食品准入门槛低

　　作为试点企业之一的美国惠氏营养品部助理副总裁曹盛德认为，作为婴儿食品的配方奶粉，一定要通过临床实验来证明食品的安全性。惠氏也一直被行业准入门槛低的问题困扰——当你投入大量的研发成本研制出的更接近母乳的配方后，过不了两年就会被同行企业跟风。这些企业大都没有经过临床实验就推出产品，这些都是不负责任的做法。

　　首批试点20家企业

　　据王柏琴介绍，启动儿童食品安全信用体系参考了欧美发达国家的先进经验。2004年4月，国家食品药品监督管理局针对儿童食品，启动了儿童食品安全信用体系试点工程。其主要针对婴幼儿乳粉和婴幼儿米粉两大块的生产企业。惠氏、伊利等20家奶粉企业成为首批试点企业。经过两年的试点后，2006年4月将正式启动儿童食品安全信用体系。试点工程针对混乱的儿童食品行业，对生产企业将建立生产、销售信用档案，部分不符合生产标准的生产企业将被拒之门外。

　　工程通过试点企业制定“婴幼儿配方乳粉生产经营档案示范文本”，将这些企业从原料到生产直至最后销售的所有记录制作成一个档案。今后一旦发生类似于阜阳劣质奶粉这样的事件，就可以从原料加工的源头上开始追溯事件的发生原因，不会出现无档可查的情况。同时，消费者也可以通过“企业信用档案”来选择产品，对儿童食品生产企业进行信用档案管理。

　　王柏琴透露，儿童食品企业通过自愿申请的原则，通过学会审核无不良记录的企业就可作为试点企业。目前该试点工作已经在大庆、厦门、深圳等七个城市开始，而SFDA同时启动食品安全信用试点工程的还有肉类、粮食行业。

来源： 信息时报 作者： 记者 张梦影