来源：央视国际

　　人民日报消息：本版28日刊发了乌鲁木齐市推行事业单位机构改革的报道后，读者反响热烈。事业单位改革是道“坎”。那些已经或即将跨越这道“坎”的人们，有着什么样的困惑与期待？

　　  
主持人：本报记者 陈娟

　　洪山体育馆工作人员：非得“不务正业”？

　　人民网记者 田豆豆

　　新闻事件：3月19日，湖北省对省产权交易中心等37家省属具有中介性质的事业单位提出整改意见，将在4月中旬前完成对这些单位的年检审核。对具有“双重法人”身份的中介性质事业单位，已具备改制条件的，转为企业登记，注销事业单位法人登记；目前暂不具备改制条件的，限期（半年内）作出只保留一种法人身份的选择。然后通过转制、合并、撤销等方式，实行分类改革，实现政府社会经济管理职能与社会中介服务职能相分离。

　　位于武昌中心地带、面积达7万多平方米的洪山体育馆，建于1985年。体育馆烫金的馆名夹杂在花花绿绿的巨幅广告、标语中间，很不抢眼。广告常换常新，从不间断。展销的多是时装、农产品，偶尔也办人才交易会，几乎没见这里办过一次“运动”会。

　　体育馆非得靠“不务正业”维持运转吗？它附近的商业健身中心不也办得很红火吗？出于好奇，记者踏进体育馆一探究竟。一名工作人员接受了记者的采访。他叫季伟，已在此工作20年。

　　“为什么要办展会？我们是湖北省体育局下属的差额拨款的事业单位，除了运动员，财政不包我们工作人员的工资，我们要解决工资，每年还要向主管部门上缴300万元左右的利润，得靠办展会创收啊！”谈到体育馆的发展现状，季伟说，“我们的收入，过日子没问题。不过我们这可是武汉的黄金地段！人家都说，我们是守着金饭碗要饭！1985年体育馆建成时，国家投资4000万元，现在算来，这里的资产价值恐怕4亿都不止。我们每年上缴300万元，如果经营得好，每年上交1000万元是绝对可能的！”

　　谈到体育馆的发展，季伟滔滔不绝，“首先，应该对体育馆究竟是办公益、还是搞经营要有个定位，事业和经营绑在一块不好办，事业注重公益性，经营就是要创收。现在把篮球运动管理中心放在我们这里，如果说发展篮球事业，运动员以前都是‘国家干部’，你不能使他有后顾之忧。在有的地方，运动员改制后给他几十万元买断，可我们没有这个资金保障。发展篮球事业需要经济支持，要搞经营、搞创收，我们不可避免地只能多做展会。”

　　“体育馆常年做展会，是浪费啊！”季伟痛心疾首，“体育馆没发挥应有的作用！这样好的地段、这么大的体育馆，搞全民健身事业是最好的。我认为应该成立一个机构，做一些市场调研，给决策做参考。我们想努力，可要给我们提供努力的方向啊！”

　　单位转制后 他觉得有奔头了

　　人民网记者 申琳

　　新闻回放：据3月15日新华日报报道，江苏省生产经营类事业单位改革进展迅速，列入改革的101家省属生产经营类事业单位中，通过清理撤销或转企改革方案审核的已有66家。今年上半年，江苏省将完成首批35家单位改革的后续工作，年底前完成省属生产经营类事业单位的改革。

　　王先生的小小书房里，挂着4张建筑设计图，那是他作为建筑设计师的得意之作。大学毕业快10年了，王先生一直在南京的一家建筑设计单位工作。两年前，这家单位作为经营性事业单位转制为企业。谈到转制前后的变化，王先生拍拍脑袋：“有一个很大的不同，我们单位转制是内部购买，现在我是股东。既然是股东、是主人，对单位的事就不能像过去那样不管不问，而是非常关心了！”

　　“说实话，转制后，个人的经济条件得到了很大改善”，王先生毫不掩饰自己的喜悦之情。转制前，王先生月工资800元左右，如今已涨到2000多元。“事业单位的工资，主要看工龄、资历，很多人业绩一般，工资却只升不降，体现不出效率和公平。如今的工资，主要取决于业绩等综合能力，业绩较差的人只能领到最低工资，奖金比别人少，差距明显出来了。”

　　“现在我的不少同事收入提高了，但还是怀念过去事业单位的福利，比如医保、住房、退休金。”王先生这样介绍自己单位的医疗保险情况：事业单位时，不管什么病，只要拿来报销单，就按85％的比例报，所以很多人家里能堆很多自己不吃的药；转制后，每年的医药费是400元，住院之后才能按80％的比例去报销。“现在没事谁还去乱开药啊，过去那种情况纯粹是浪费。”王先生说他现在每月交的“三险一金”费用要800多元，而过去只要200元左右。“其实说白了，个人的支出多了、国家的负担轻了，有人留恋过去，恰恰说明过去存在一些更有利于个人、不太利于国家的事。”

　　转制带来的，还有竞争的变化。王先生指着墙上自己的作品，“我们这样的单位，主要靠能力吃饭”，随着转制后机遇增多、竞争增强，能力强的人空间更大了。“过去主要是同事之间的内部竞争，现在竞争主要对外了，因为我们共同面对的是日益激烈的市场，而不是同事间的很多共同利益。”

　　王先生说，转制和竞争，让他们不仅把工作当做谋生的手段，更当成是一种事业，每个人都尽力把自己的设计作品做到更好，因为他们要共同创建自己的品牌、赢得市场。“你必须不断提高自己，你看书架上这么多书，我下班后总要抽时间充充电。”

　　白石岩村农民眼中的果树站：十有八天见不着人影儿

　　人民网记者 汪志球

　　近日，记者在贵州省紫云苗族布依族自治县白石岩村采访时，一位农民告诉记者，林业局在乡里设的果树站，十有八天见不着人影儿，有跟没有一个样，“如果在办公室，那也是一张报纸一杯茶，耗完时间走人，指望他们指导传授技术———难！”

　　果树站属于事业单位。白石岩村农民所说的情况并不鲜见。据贵阳市编制办督查处洪湖明处长介绍，贵阳市的农业事业单位有22个，其中涉及种植业的事业单位就有9个，包括植保站、土肥站、果树站、种子站、草地站等。洪湖明说：“显然这种机构设置已经过时。打个简单的比方，一个农民有果树和土肥方面的疑问，还得跑两个部门，这样效率就太低，资源没有得到有效整合。而且现在的农业技术专家，综合素质强，搞种子研究的不可能不懂点果树管理，划分太细反而容易互相推诿，最后谁也不管。每个站六七人的配备，真正服务农民的也就是一两个人，其余司机、出纳会计等配备就有点资源浪费了。”

　　据了解，贵阳市市级各类事业单位有287个，核定事业编制19464名，是党政群机关机构和编制数量的数倍。某些事业单位越来越暴露出政事职责不分、机构设置过于零散、社会化程度不高等严重问题，影响其获得应有的活力和社会效益，造成人力、物力、财力的严重浪费。

　　推行农业事业单位改革时，贵阳市编制办经过多方调研并借鉴外省经验，成立了市农业事业单位机构改革课题研究小组，并形成了一整套改革方案。方案针对市农业事业单位存在的设置过于分散、分工过细等问题，提出将现有22个事业单位通过撤、并、合、减设置为“一校”、“五中心”、“一队”。洪湖明说，原来要9个站，改革后只需成立一个种植业服务中心就够了。