“千万不要一看上海搞汽车,我们就搞三轮车。上海搞桑塔纳,浙江可以搞吉利;上海搞整车,浙江可以搞配件嘛!”针对时下令不少浙江商人和学者忧心不已的“江浙沪产业结构趋同加剧”这一问题,浙江大学陈建军教授风趣地说。
陈建军是在昨天召开的“长三角区域合作与发展”研讨会上提出上述见解的。会上,浙江本地的不少学者纷纷指出,对于浙江企业来说,三地产业同构并不足惧,关键是如何融入产业链,确立自己的位置。
随着长三角经济一体化进程的加快,不少学者注意到,上海、江苏、浙江的产业结构存在越来越趋同的现象,并将其视为长三角“诸侯经济”和“楚河汉界”带来的后果。去年以来,这些学者在不同场合对这一现象表示忧虑,建议三地政府采取相关措施,对各自的产业分工进行协调、设置,防止重复投资和恶性竞争。
根据浙江省社会科学院经济研究所研究员徐剑锋撰写的一份报告,三地产业同构的确日趋明显:“1997年,三地12个最大的制造业行业中,仅有5个相同;现在,三地15个比重较高的工业部门中,重合者高达8个(服装、文体用品、金属制品、普通机械、电气机械、仪器仪表、化纤、塑料),浙江与江苏重叠的更多,有11个。”对此,陈建军的看法非常明朗:“三地产业同构是必然的!”他认为,出现产业同构,与三地经济发展水平接近、资源禀赋相似、经济联系和产业转移频繁等因素有关。
“但是,同构并不意味着会导致重复投资,即使是重复投资,也不一定造成恶性竞争。”陈介绍说,国际上的一些经济区域也有产业同构现象。
事实上,徐剑锋也持类似观点。他相信,“在市场化的条件下,在信息传递充分的情况下,企业会作出适当的投资选择。”
而既然三地产业同构不可避免,那么,浙江的政府和企业应该怎么办?
陈建军的建议是:浙江可以采取趋同策略!“通俗地讲,上海、江苏搞什么产业,浙江就搞什么产业。浙江的企业完全能够从长三角产业链中找到自己的突破口。”
浙江省经济信息中心预测处副处长王宁江也认为,对于产业同构无须过多担心,浙江仍要主动接受上海的辐射,优势互补,实现共赢。江浙沪三地都应改变以行政区划制定经济社会发展规划的思路,消除地方保护色彩,实现整体推进。
“可以预见,随着现代化、市场化水平的提高,江浙沪三地将会在竞争中逐渐形成各具特色、分布合理的区域产业结构,我们完全用不着杞人忧天。”浙江省改革与发展研究所所长卓勇良乐观地表示。