“去年市里减轻农民负担措施出台后，我家4口人各项费用加起来，一年才20多元钱！”3月28日下午，义乌市大陈二村的陈菊芳老人在接受我们采访时这样说。

    该市减轻农民负担领导小组办公室负责人告诉我们：“以前到我们这里来告状的农民不少，去年实行农村税费改革，减轻了农民的负担，到现在还没有农民来上访。我省农民去年人均负担从92元降到了52元，而义乌农民人均负担从前年的42．14元降至去年的6．8元，与去年全国农民人均负担78．7元相比，义乌还不到全国的十分之一。”

    1997年以来，义乌市实行农民负担一定3年不变预算制度，农民人均负担基本稳定在上年人均纯收入的1．5％以下。2002年，义乌市开展农村税费改革，实行“三取消、一调整、一稳定”的改革措施，从而进一步减轻了农民税费负担。

    据了解，义乌去年率先将农民反映强烈的教育费附加以及乡镇统筹减掉了，市财政为此拿出了1512万元。去年人均负担的6．8元，主要是用于大田承包款等。

    该市负责人告诉我们：去年初，义乌按照中央和省里的精神，进行减轻农民负担大检查和调研，发现农民负担最重的是乡镇教育费附加，最高的达人均40元，后来减至人均35元，但有的农民还是缴不起。为此，市里决定取消乡镇教育费附加。

    为解决人员开支增加农民负担问题，义乌市每年拿出450万元，各乡镇也按1∶1进行资金配套，对村干部补贴和奖励。同时，村干部通过“三个代表”学教活动，提高了认识，不计报酬，不拿补贴，有的还主动拿出钱来资助村道建设和自来水工程，并实行村级“零招待”制度，这些都使农民负担进一步减轻。

    该市还把减轻农民负担作为乡镇干部以及有关部门年终考核的主要指标之一，并进行专项审计。最近，市里还对55个村的收费情况进行了抽查审计，情况基本符合规定。