张柏林说，在深化改革的基础上，研究起草《事业单位人事制度管理条例》。进一步推行和规范聘用制度，在继续推进教育、科学、卫生、文化、广播影视等行业改革的同时，加快新闻出版行业的改革。人事部准备在科研、文化等正在进行体制改革的行业，选择一些有代表性的单位，作为改革的试点单位或联系点，以进一步摸索经验。

　　目前，全国已有20个省、自治区、直辖市出台了事业单位人员聘用制度实施办法，其中12个省、自治区、直辖市对事业单位人事制度改革进行了全面部署，30多万个单位的800多万人签订了聘用合同。

　　张柏林还说，中国将力争用4至5年的时间，基本建立起一套法制体系较为完备的公务员制度，使公务员队伍的素质和活力得到新的提高。