本报9月21日报道 从今年秋季入学开始，全国开始实行“一费制”，即在严
格核定杂费、课本费（包括教科书、作业本费）的基础上，一次性统一向学生收取
费用，收费项目包括杂费、课本费和作业本费。眼下，学校开学已半月有余，然而
有家长反映——“一费制”下仍有猫腻。
　　“不是说‘一费制’吗，怎么还有这种‘困难班’收费项目？”9月16日，新
学期开学没几天，柯城区花园乡一位姓陈的先生向本报反映学校收费一事。陈先生
说，学校原本是下午4时10分放学的，因为学生要等5时20分的班车回家，于是在这
一小时的空档内，学校提出为给学生补课辅导家庭作业设立“困难班”，每月50元
。陈先生说，虽然学校说家长自愿，但他总觉得有些“自愿下的无奈”。他说，每
当放学后，一些交了“困难班”费的孩子在教室内由老师补课，而自家孩子要在教
室外等车，“事实上这在学生间造成了不平等，本来学生放学后在教室里多呆些时
间也无妨的。”
　　为此，记者来到花园乡中心小学。校长吕雅仙相告，全校共有一至六年级的学
生500多名，除五年级有三个班级外，其余均为两个班级，“困难班”是从上学期
开始设立的，主要出于两方面考虑：一是放学时间离家长接孩子和坐班车时间较长
，学校刚好可以利用这个时间把学生集中起来辅导功课和家庭作业；二是部分家长
因忙于工作，需要学校帮忙照管和更好地辅导孩子完成家庭作业。“困难班”学生
按年级编班，基本由原任课老师辅导，强调自愿性。“设立‘困难班’其实也是根
据部分家长需要提出来的，实践证明部分学生做家庭作业的主动性也普遍增强。”
吕雅仙说，“困难班”效果还是有的，特别是上学期快期末考试的时候，全校有
200多人参加了“困难班”。同时，对那些没有参加“困难班”的学生，她说学校
也专门安排了教室给他们做作业。“而且此项收费是经过区教育局和区发展计划局
备案的。”
　　“备了案也不意味着就是合理收费。”陈先生认为，眼下虽然实行了“一费制
”，但各种巧立名目收费的行为还是没能制止，学校往往会列出一大堆理由来收费
。　
　　说到“一费制”后的学校收费，开化县城汪女士同样乐观不起来。汪女士相告
，孩子正读小学四年级，8月份交了钱到银行至今学校没有出示任何收据。“说日
后会给的，但如果学校不给，因孩子在学校读书，相信也没有哪个家长真会跑到学
校去要这个发票。”她还说，说是让学生自愿参加的特色班教育，费用却在开学时
就一次性全收了。
　　市区某小学的做法更绝，按“一费制”中规定的一年级学生收费是195元，而
实际上家长却交了600多元，只有195元开了发票。“600多元里有些是伙食费，但
有好几项搞不清是啥收费。”一位姓胡的家长还说，中秋节到了，学校发给学生两
盒月饼本来是好事，但结果学生付出的代价是一个月没点心吃了。
　　家长们说，尽管实行了“一费制”，但背后隐藏的“猫腻”不少。有些学校为
了多收费，真可谓是想尽法子，“赞助费”交得不情愿；缩短学生正常上课时间，
却另外安排时间为学生“加餐”，以收取“加餐费”；农村中没有现代化教材或施
用不了的也照单收费……
　　可是明知有“猫腻”，家长们对此却敢怒不敢言。他们说，每当学校财政经费
不足，最好要钱的对象便是孩子。即使他们觉得不合理，但真正向学校提出来的家
长几乎没有，“孩子还要在校读书，不想让他受委屈。”有这种想法的家长，不在
少数。（余慧仙）