资料图片：这是2007年9月22日，伊朗革命卫队成员在首都德黑兰参加纪念两伊战争阅兵式的资料照片。 新华社/路透

    美国多家媒体２５日报道，布什政府计划２５日正式宣布制裁伊朗新措施，准备分别给伊朗伊斯兰革命卫队及其下属的圣城军贴上“支持大规模杀伤性武器扩散”和“支持恐怖主义”两项标签，打击对方经济活动。

    这将是美国首次制裁一个主权国家的军队。美国媒体认为，新制裁措施几经妥协，政治意义大于经济意义。

    两项标签

    美国国务卿康多莉扎·赖斯和财政部长亨利·Ｍ·保尔森定于２５日共同宣布对伊朗制裁新措施。

    新措施中，美国政府将根据总统乔治·Ｗ·布什２００５年６月签署的第１３３８２号行政令，以“支持大规模杀伤性武器扩散”为名，制裁伊朗革命卫队及其经营或控制的公司。

    布什政府一直指责伊朗发展弹道导弹。赖斯与保尔森将宣布一批伊朗科学家和军官“黑名单”，这些人都与伊朗弹道导弹项目相关。

    另一方面，美国政府将根据布什“９·１１”事件两周后签署的第１３２２４号行政令，以“支持恐怖主义”为名，制裁革命卫队下属的圣城军。

    根据这两道行政令，布什政府将冻结革命卫队及圣城军在美资产，并有权制裁一切与之有生意关系的公司、团体和个人。

    《纽约时报》说，布什政府希望通过给革命卫队及圣城军贴上这些标签，迫使外国公司和金融机构切断与伊朗企业或个人的经济联系。

    伊朗革命卫队是伊朗武装力量精锐，兵力据信至少在１２.５万人。圣城军是卫队负责国外行动的部队。

    妥协结果

    新措施将是１９７９年发生伊朗学生占领美国驻伊使馆事件以来，美国对伊朗范围最广的制裁。

    “这批制裁措施非常有力，旨在向伊朗表明，他们会为自己所为付出代价，”一名高级官员对《华盛顿邮报》说。

    由于新措施尚未宣布，这名官员不愿意公开姓名。

    “我们决定制裁，因为我们没有看到伊朗的行为发生变化，”他说，“我们的外交需要变得更强硬、更有效。”

    同白宫最初动议相比，新制裁措施已是美国内部辩论和妥协的结果。

    白宫官员今年８月说，布什政府准备将伊朗革命卫队列为“外国恐怖组织”，并计划在９月联合国大会召开之前宣布这一决定。

    然而，这一动议引发美国的欧洲盟国不满，美国务院和财政部部分官员也颇有异议，认为相关制裁计划实施起来困难重重。

    因此，美国政府内部就是否将整个伊朗革命卫队定性为“恐怖组织”展开辩论，这一决定的宣布时间也一拖再拖。

    沮丧之举？

    新措施虽然没有直接将革命卫队打入“恐怖组织”黑名单，但已是美国近一年来对伊施加的最大压力。

    美国自１９８４年起一直将伊朗列为所谓“支持恐怖主义国家”，指责伊朗以和平利用核能为掩护，暗中发展核武器及弹道导弹，以及支持伊拉克什叶派武装人员。伊朗一概否认上述指控。

    “伊朗的政策可能对美国在中东利益构成最严重的单一挑战，”赖斯２４日在国会众议院外交事务委员会举行的听证会上说。

    为向伊朗施加更大压力，美国一方面在联合国安理会及欧洲盟国游说，推动新制裁，另一方面向以色列和海湾盟国出售武器，拘留伊朗驻伊拉克外交官，寻找伊朗向伊拉克和阿富汗武装人员提供武器的“证据”。

    《纽约时报》说，新措施反映布什政府对围绕伊核问题的外交谈判进展缓慢愈加感到沮丧。

    白宫官员说，尽管美国国内对伊朗使用武力的呼声不断，但新制裁措施依然显示布什政府承诺继续使用外交手段。

    不过，由于伊朗２０余年来同美国经贸上少有往来，新制裁经济效果不会很明显。白宫官员说，给革命卫队及圣城军贴标签，更大意义还是在于向伊朗政府施加更多政治和心理压力。（胡若愚）