据昨天（8月23日）的《广州日报》报道，8月22日，南航正式推出第四套空姐制服，南航近6000名空姐将在下周一统一换新装。据透露，每位空姐的整套“行头”高达近万元人民币，全部都是名牌货，用料也是顶级的。明年年初，南航地面工作人员的制服也将统一换新装。

    这笔账再好算不过了，近6000名空姐的“行头”换下来，花费将达6000万元人民币。这决不是一个小数字。而法国航空公司尽管发展迅速，但出于成本等因素考虑，直到2005年4月才换下穿了17年的旧式制服，穿上新款制服。而马来西亚航空公司几十年没有更换空姐制服。

    更换制服并非不可，但倘若出于成本考虑，决不会在这个时候更换。民航总局发布的上半年国内航空业运行数据显示，全行业亏损6.4亿元，其中航空公司巨亏25.7亿元。2006年国内航空公司整体亏损几乎是没有悬念的事情。在如此紧迫的形势面前，企业首先就应该考虑节省成本，以减轻油价上涨带来的巨大压力。然而，我们的航空公司看上去似乎并没有成本之忧，空姐高达近万元的“行头”即是一个明显的例子。

    我们的航空公司是怎么应对油价上涨危机的呢？首先就是转嫁成本——这几乎是它们出于本能的选择。据报道，目前燃油附加费“800公里以下30元，800公里以上60元”的水平已经无法满足航空公司的胃口，三大集团正商洽、游说发改委将燃油附加费再提30－40元。就是因为向公众转嫁成本来得过于容易，使得航空公司自我挖潜、降低成本的动力明显不足，否则，面对严峻形势，航空可能推迟更换制服或者降低整套“行头”的造价，以节省成本。

    在油价上涨的情况下，外国航空公司也提高燃油附加费，但它们由于面对市场的激烈竞争，提价时无不小心翼翼。比如，法国航空公司近日宣布因国际市场原油价格“极其高涨”，将法航国内段、中程（欧盟境内段）及远程（洲际段）机票的单程燃油附加费分别提高1欧元、2欧元和7欧元。不像我们，国内航线的燃油附加费一提就是几十元。

    关键在于，我们的航空公司整体上还处于垄断地位，来自弱小的民营航空公司的竞争犹如蚂蚁撼树，无关垄断大局，不像国外那么激烈，因而，航空公司没有后顾之忧，不必担心万一自己提价其他航空公司坚持不提价而抄自己的后路。要提高燃油附加费，所有的航空公司从来都是步伐一致：一起提，让公众没有任何选择。这就是垄断的好处。而且，我国的航空公司可以通过影响权力机关，来实现自己的涨价意图，简单易行，且操作方便。也许，不久之后，航空公司会把更换制服的成本也算到油价上涨的头上去，一并转嫁到公众身上。

    其实，不仅航空运输业，其他垄断性行业都面临着这个问题，由于可以轻易向公众转嫁成本，它们没有降低成本的动力。问题是，长此以往，必将损害到垄断企业自身的竞争力。随着市场经济的日益发展，垄断被打破是早晚的事情，倘若有关部门继续处处袒护垄断企业，对其有求必应，既损害了公众的利益，也可能误了垄断企业自己的“前程”。（陈军华）