中广网北京2月18日消息（记者杨博、杜震）中央人民广播电台《新闻纵横》继2月16日、17日连续播出特别报道《调查东方大学城黑洞》第一篇《惊人的债务黑洞》以及第二篇《触目惊心的违法圈地》之后，2月18日又播出特别报道的第三篇《财富暴涨的秘密》，揭开了东方大学城最大受益者的面纱。 河北廊坊东方大学城大量违法圈占、使用土地数千亩，大搞商业街、别墅区和高尔夫球场，并在当地某些部门无视国家法律法规，或明或暗的支持和纵容下，侵吞着属于国家和他人的财产。 在东方大学城采访过程中，有两种人和两种景象给记者留下了深刻的印象。 两种人：一方是手拿判决书却几年无法领到工程款、血汗钱的建筑商和民工，另一方是拥有11000多亩土地，开着高级越野车来去自如的大学城开发商； 两种景象：一种景象是东方大学城高尔夫球场球客云集，而另一种景象是讨债的民工、建筑商几乎挤破了东方大学城开发有限公司清欠办的门口。 重庆万县巴山地区农民王革臣1999年带着40多个乡亲到东方大学城干建筑，几年来被东方大学城拖欠民工工资近40万元。2003年为民工讨了一年工钱的王革臣却只拿到了400元钱。 王革臣告诉记者，刚开始承包东方大学城工程的时候，开发商答应三年时间之内结清民工工资，哪知道时间过了一年又一年，直到今年春节前腊月28那天，40多位民工才总共拿到了400元工钱。 面对法院的执行决议和民工讨薪大军，东方大学城开发有限公司董事长金卫华说：“我没有钱。” 但记者在当地采访，却听到了另一种说法：“金卫华绝对有钱！他将赚到的钱转移到了由其成立的拥有独立法人资格的公司帐下，逃避债务执行。”海南鑫利杰高尔夫建设工程有限公司副总经理赵继林就是这种看法的坚定支持者。他们公司2001年7月25日和东方大学城开发有限公司签订合同，为东方大学城建设高尔夫球场。2002年5月东方大学城高尔夫球场完工，直到现在赵继林也没有拿到应该拿到的2900万元工程款。 赵继林对记者说：“东方大学城高尔夫球场每天的盈利都在20万元左右，可是我们现在得不到一分钱。我们找高尔夫球场要钱，高尔夫球场负责人说‘我们没跟你签协议’。我们找金卫华要钱，金卫华就说没有钱。现在我们就怀疑，钱被金卫华转移到了他下属的子公司，他就是想尽一切办法不给我们钱。” 对于“金卫华将高尔夫球场赚到的钱转移到了其他公司”的说法，记者无法证实。但金卫华承认，东方大学城开发有限公司的收入的确打到了独立法人的东方大学城物业公司的账户上。 金卫华告诉记者，这么做都是权宜之计，是没有办法的办法。他是想利用物业公司先把大学城物业管理做好。 据一些建筑商反映，当初，所有的工程合同都是和东方大学城开发有限公司签订的，可是目前在已经建成的大多数项目中，东方大学城开发有限公司竟变成了一个小股东!建筑商们认为，东方大学城是采用多头开户，多设独立法人的办法来逃避金融监管。 记者通过调查了解到，东方大学城是1999年落户到廊坊经济技术开发区的，目前其占地已经达到11000多亩，是开发区面积最大的一个项目。廊坊经济技术开发区在2000年10月份的一份文件中写道：希望东方大学城能帮助开发区改善投资环境，扩大开发区的知名度。那么，负债累累的东方大学城到底给廊坊经济技术开发区带来了什么呢？ 河北省廊坊经济技术开发区管委会主任王会勇告诉记者，他们是希望东方大学城能够为他们提供人才、提供科技成果，这是他们主要考虑的。至于税收方面的情况他不太清楚详细的数字，但相信很少。因为他们没有在这方面下多大功夫，也没明确要求东方大学城每年交多少税。 还有，东方大学城1999年创建以来，到底为当地提供了多少人才呢？王会勇的解释是他们没有统计过，“因为我们这里用工是完全放开的，自主放开的。有时候企业自主招工，它完全可以到任何一个地方去选人，至于有多少人是来自于大学城的，我们还真没有统计。” 一个占地11000多亩的东方大学城，不仅没有多少税收，还拖欠了高达20多亿元的巨额债务，当初设想的人才贡献现在又是一笔糊涂账。难道说，这个东方大学城是一个对谁都没有好处的项目败笔吗？ 【背景资料】2000年10月31号下午，廊坊经济技术开发区管委会以会议纪要的形式决定，为了支持东方大学城从事教育产业，把出让给它的土地价格定在每亩5.5万元。据了解，这个价格只是当时同等土地市场价的20%左右，因为东方大学城拿到土地的时候，享受的是只有教育用地才能得到的优惠价格。东方大学城开发有限公司的财务人员告诉记者，保守地讲，大学城占用的土地已经从当初购买时的每亩5.5万元涨到了现在的每亩15万到20万元。 记者在东方大学城开发有限公司财务部经理董淑珍那里，拿到了东方大学城开发有限公司1999年----2003年的收支明细表。这份收支明细表清楚地记录着：4年来东方大学城的自有资金只有2.1268亿元，总负债20.062亿元，但当前资产评估变现却高达33.8亿元，利润为13.738亿元。 短短的4年时间，以约2.1亿元自有资金的投入收获了约13.7亿元的利润，平均每年的回报率高达163%，神奇的财富积累速度令人瞠目!那么，东方大学城的利润又来自于哪里呢？ 下面是记者与董淑珍的一段对话： 记者：“这是一个收益非常高的项目。” 董淑珍：“对。” 记者：“它收益那么高，原因是在哪里呢？” 董淑珍：“原因是两个，一个是你土地增值，一个是你的房产，不可能按成本价卖，我盖的房子就跟那开发商似的。一般我在这儿盖房子，砖混房子可能七百块钱一平方米成本，但是我不可能卖七百，这里头增值，土地我是花五万五千元买的，现在我最低可以卖到十五万元，一般我们是二十万元卖，所以这里面有个增值。” 金卫华占有东方大学城开发有限公司80%的股份，以此估算，他的个人债务是16.496亿元。但事实上，金卫华的资产已远远大于他的债务。因为以东方大学城提供给记者的那份盖了财物专用章的收支明细表为依据，金卫华本人所拥有的资产应该在27亿元左右。即便是扣除债务，金卫华也还拥有10多亿元。记者还了解到，廊坊市政府有关方面曾经花费近千万元为东方大学城修建了雨水泵站、污水泵站、消防站等设施，而按照国家规定，这些设施的完备应该由企业自主解决。 一个占地11000多亩的东方大学城，不仅没有什么税收，还拖欠了高达20多亿元的巨额债务，廊坊开发区最初设想的人才贡献现在又是一笔糊涂账。与倾家荡产的建筑商、苦苦讨债的民工相比，东方大学城的财富积累速度高得令人瞠目。东方大学城到底给谁带来了利益？！ 当然，目前东方大学城的利润还仅仅停留在财务报表上。那么解决东方大学城高额债务又有什么办法呢？记者在廊坊东方大学城采访时，听到更多的一种解决大学城高额债务问题的说法是“绕开教育用地这道门槛，将东方大学城土地上增值的资产变现。” 对此，廊坊经济技术开发区管委会主任王会勇并不回避，他对记者说：“我也听说过这样的议论，作为我们开发区管委会来说是不允许他这样做的。但是为什么出现这种现象？我觉得可能大学城资金运作起来已经非常困难，他想用这部分钱来解决他的资金不足问题。但从我们来说，我们要求第一是满足教职工需要，第二是起码要卖给为大学城服务的人员。除此之外我们是不允许他们往卖的。” 采访中记者注意到，实际上绕开“教育用地”这道门槛的做法已经在悄悄地进行。廊坊开发区土地房产局的工作人员已经违法为东方大学城办理了一部分房屋销售许可证，使东方大学城本来违规的房地产开发和销售披上了合法的外衣。据廊坊开发区土地房产局业务主办讲，允许大学城违法销售房产的主要原因就是想解决大学城资金紧张的情况，解决大学城拖欠工程款的问题。 占地11000多亩的东方大学城自1999年开工建设以来，到现在已经违法圈占、使用土地数千亩，拖欠国有土地出让金1.5亿元。东方大学城还违规进行房地产项目开发、销售，占用大量土地建设了高尔夫球场和别墅群。 在东方大学城不到5年的建设过程中，总共欠下了高达20多亿元的债务，然而这一切似乎并没有影响东方大学城的辉煌！毕竟，依靠从政府手中以低价获取的土地全面升值并违规进行房地产开发，东方大学城已经让自己的资产迅速上升到33.8亿。 东方大学城开发有限公司——一个拖欠巨额债务的公司，居然要变成经济界飞速成长的明星，这中间只隔着最后一道门槛——教育用地！越过这道门槛，就可以将纸上的数字变为现实，这或许就是某些人财富暴涨的秘密吧？！ 在20多亿元债务的巨大压力下，相关部门会不会为他打开这道门呢？可谁都清楚，这道门如果真的打开了，真正损失的将是法律的尊严和至高无上的国家利益。 有关东方大学城黑洞事件的进展，中央人民广播电台《新闻纵横》将继续关注。 来源：中国广播网
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