邮政储蓄改革的主要内容是：在继续依托邮政网络经营的基础上，邮政储蓄业务与邮政业务实行分账核算，独立经营，并按照金融机构改革的方向，加快成立由中国邮政集团控股的中国邮政储蓄银行，所有邮政金融业务划归邮政储蓄银行管理，实现金融业务规范化管理。

    据介绍，银监会成立以来，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管，通过加大现场检查力度，查处了大量违规经营行为，对案件进行了跟踪治理，对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型；与此同时，积极推进邮政储蓄体制改革工作，在广泛借鉴国外成功经验的基础上，结合中国实际，提出了邮政储蓄体制改革的框架设想和意见。

    这位负责人表示，《方案》的通过，标志着备受各界关注的邮政储蓄体制改革迈出了历史性的步伐，组建中国邮政储蓄银行工作即将进入实施阶段。今后一个时期，银监会将积极配合邮政体制改革的总体步伐，研究制定成立邮政储蓄银行的具体实施方案，完善相关规程，尽快将成立中国邮政储蓄银行的具体实施方案上报国务院核准。

    中国邮政储蓄始办于１９１９年，新中国成立后，人民银行于１９５１年委托邮政部门代理储蓄业务，１９５３年停办。１９８６年，国务院恢复邮政部门代办储蓄业务。１９９０年，邮政储蓄存款由代办改为全额转存人民银行。２００３年８月１日，邮政储蓄存款实行新老划段，此后新增的储蓄存款资金由国家邮政局自主运用，原有的存款继续按４．１３１％的利率转存人民银行。

    截至２００５年６月末，全国邮政储蓄存款余额１２２８５亿元，储蓄市场占有率达９．２５％；邮政储蓄新增存款自主运用形成的资产已达３５１９亿元。全国邮政储蓄营业网点已超过３６０００个。（完）