引言：从家里把白菇送到农贸城，回到村里超市拎点东西回家，这是江山市峡口镇农民王水清每天的生活规律。　　
　　“以前可没这般惬意，把白菇送到农贸城后，总要骑着摩托车带着筐，在市区转悠到8点钟，等城里商店门开了以后才能带点东西回去。”王水清说，现在方便了，城里能买到的，家门口都有，村里去年一下子开起3家正规超市。
　　   “三网”
　　王水清生活规律的演变，是我市全面构建食品安全农村现代流通网、监管责任网和群众监督网（简称食品安全“三网”）的缩影。
　　从流通源头上阻止假冒伪劣食品进入农村。为此，我市以实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程为核心，推行食品市场准入制度，构建食品质量有保证、服务方便快捷的农村现代商品流通网。如衢州市区东方商厦、江山市左邻右舍等一批龙头连锁企业纷纷进乡入村或开起了“流动放心车”，有效填补了偏远农村的安全消费空白。据统计，至今我市已在87个乡镇开设连锁超市174家，授牌农村放心示范商店1110家。
　　构建农村现代流通网建设的同时，我市还积极鼓励连锁龙头企业收购经营当地农副产品，推进放心食品进农村、农副产品进超市的双向对接，以扩大农产品销售市场，促进农民增收。2005年，我市共有90多种当地生产的农副产品进入连锁超市，实现销售收入5600多万元，预计今年通过连锁企业经销的农副产品销售收入可超过7000万元。　　
　　通过设立乡村维权站、聘请农村监督员，一个既让经济主体有利可图也对主体有所制约，集服务、责任、监管于一体的大网络也基本建成。如此，在群众、政府、主体三赢的基础上，以“现代流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”为保障，龙头连锁企业——连锁超市、便利店——农村加盟店，一个层层衔接的现代流通网络已初步凸现。
　　            滞后　　
　　 然而，与城市相比，当前农村商业流通业态的发展仍严重滞后。广大农村食品的流通依赖于大量分散经营的个体工商户，点多面广，缺少规模经营和规范管理，成为假冒伪劣食品的主要市场；农村居民收入偏低，科学、安全消费意识不强，多数把价格作为主要的选择标准，假劣食品生产经营者也往往利用农村居民的这种消费心理，低价兜售产品。　　
　　且由于农村市场存在地域范围广、情况复杂的特点，监管部门受执法人员力量的限制，很难及时发现和组织力量打击违法行为，在监管过程中亦存在许多薄弱环节。　　
　　拓展　
　　鉴于此，今年我市将在现有网点基础上，对“放心店”全面拓展。　　
　　规范市、县两级城区食品批发经营单位，在全市培育100家批发放心店；改造学校内条件基本具备的商店进行规范改造，争取年内培育70家校园放心店；在全国文明示范街——上下街开展“十里长街”、“放心食品店”创建活动，使沿街1200余家食品店中的70%以上达到放心店标准。　　
　　预计到今年年底，全市开设连锁超市的乡镇数量超过100个，培育放心店的行政村数量将超过1800个，并在100个较大的行政村建成连锁便利店。　　
　　对没有放心店的行政村，鼓励食品龙头企业等单位推出“流动放心店”，配备50辆以上流动放心车，扫除食品安全消费盲区。把放心店（含农村和校园）纳入连锁配送网络，由龙头企业直接将商品食品配送到店，以保障商品质量，争取80%已挂牌的放心店纳入连锁配送网络。　　
　　同时，在三年时间内，实现农村商品供应在每个乡镇有连锁超市，较大村有连锁便利店，每个行政村都有放心店，保证农村群众能就近、方便地购买到质量放心的食品，以此带动整个农村食品市场秩序的改善。　　
　　此外，还要加强农村食品卫生监管，基本完成全市农村卫生监督分支机构的建设，在原有“消费维权监督站”基础上，推广江山市成立“乡镇食品安全监管站”的经验，全面建设“乡镇食品安全监督站”，切实解决乡镇一级监管力量分散和不足的问题。