22日晚上，市委、市政府召开全市信访工作会议，市委书记厉志海强调，信访工作任务艰巨、责任重大，要紧紧咬住 “保优进位”、争创全省最安全城市目标，克难攻坚，切实抓好信访工作，确保社会和谐稳定。
　　市委副书记、市长孙建国主持会议。市委副书记尚清具体部署工作。市领导郑金平、江汛波、赵正良、姚庆云等出席。
　　厉志海指出，高度重视信访工作，确保社会和谐稳定。信访工作不仅关系到群众切身利益，也关系到改革发展稳定大局。各地各级一定要绷紧稳定这根弦，抓好信访这个重点环节。牢固确立保稳定就是保发展的理念，牢固确立抓信访就是促稳定的理念，牢牢确立长抓不懈才能保稳定的理念，下大决心，花大力气做好信访工作。
　　厉志海强调，抓重点，破难点，努力实现“保优进位”目标，争创全省最安全城市。要坚决控制越级上访，坚决避免恶性事件发生，坚决避免共性问题串联越级访、群体访。为此，一要增强基层组织、干部化解矛盾、解决问题的责任感，着力提高解决实际问题的能力。二要认真贯彻《信访条例》，坚持实事求是，严格依法办事。对群众有理有据的诉求，要按实办理；对有理无据的诉求，要个案办理；对无理无据的诉求，要按规办理；对无理取闹的，要依法处置。进一步加强《信访条例》的宣传力度，让群众了解《信访条例》，自觉遵守《信访条例》。增强政策的严肃性，该兑现的不打折扣，不符合政策的不乱开口子。加强调查研究，掌握上访动态及共性问题，并及时研究相关政策、妥善处理。着力做好重点单位、重点对象的工作。三要健全信访工作机构，充实信访工作力量。
　　厉志海强调，创新机制，加强协调，提高信访工作水平。信访工作是项长期、艰巨的工作，必须创新机制、创新方法，以提高信访工作的针对性和实效性。建立快速反应机制，及时掌握信息，组织力量，快速行动，把问题解决在萌芽状态。完善基层矛盾调处化解机制，健全工作网络，充实调解力量。强化考核奖励机制，层层落实信访工作责任制，切实负起责任，确保工作到位。强化工作保障机制，关心信访工作人员的工作和生活，创造良好信访工作条件，确保信访工作顺利推进。
　　尚清总结回顾了2005年全市信访工作，分析了当前我市信访形势，要求各地各级明确目标，突出重点，进一步开创信访工作新局面。认真贯彻落实党的十六届五中全会和市委五届三次全会精神，以深入贯彻《信访条例》为主线，以开展信访工作规范年、信访工作基层基础年为抓手，围绕衢州争创全省最安全城市目标，把强化控制越级上访、防范恶性群体性事件的发生，作为落实信访工作责任制的重点，全面构筑大信访工作格局，为实现信访工作“保优进位”而努力。
　　厉志海、孙建国与各县（市、区）委书记、县（市、区）长和市级机关重点部门负责人签订信访工作目标管理责任书。市委常委、常务副市长郑金平通报了2005年度信访工作目标管理考核结果，宣读了《关于开展第三轮信访重点乡（镇、街道）管理的通知》。