今年上半年，全市“410”产业规模以上企业完成工业产值103.27亿元，同比增长40%，增速高于全市工业平均水平10.3个百分点。在宏观政策环境依然趋紧、各地工业经济出现“回落”的情况下，“410”产业却呈现出高速增长态势。

“410”产业彰显特色魅力

　　据统计，今年上半年，全市352家“410”产业规模以上企业完成工业产值103.3亿元，同比增长40%，增速高于工业平均水平10.3个百分点。“410”产业占全市规模企业总量的比重为73.3%，比上年末提高2.4个百分点。“410”产业总体增速明显快于其它产业，其特色魅力正在彰显。
　　“事实证明，这是在清醒判断基础上得出的科学结论，这是一项正确的战略选择。”市经委一位负责人说，“410”产业是市委、市政府结合本地优势和市场情况，精心筛选出来的。而从去年开始，在煤、电、油、运等要素瓶颈制约下，这些特色产业的发展优势、空间就凸显出来。主要表现在，一些产业已体现了集约型经济的基本要求。如单晶硅、有机硅、氟化工等产业，在国家控制投资规模的情况下，仍受到政策的支持，土地、融资限制相对较小，环境宽松，发展自然就快。其次是大投入推动了大发展。去年以来，以“元立”公司为代表的一批大型工业项目的建成投产，直接从增量上推动了产业的发展。此外，像有机胺、精细化工、高档特种纸等产业，在我市本身就有一定的产业基础，在国内甚至国际上处于先进行列，凭借自身优势，产品竞争力与市场容量大为提升，产业集群得以不断发展壮大，成为拉动我市经济增长的重要经济部分。
　　据统计，上半年“410”产业中，有8个产业产值增幅高于全市工业平均增长水平，其中金属制品同比增长122.23%，单晶硅增长58.55%，有机硅增长55.06%，有机胺增长43.77%，氟化工增长36.51%，高档特种纸增长33.83%，精细化工增长33.81%，竹木加工增长30.84%。
　　仍存“软肋”
　　市场经济条件下，特色就是优势，特色就是竞争力。我市提出发展特色产业，目的就是通过提升产业竞争力，来提高城市竞争力，从而实现跻身百强城市目标。培育“410”产业，目的也是为了使一批产业能成为支撑我市工业经济发展的主导产业。
　　然而，透视我市产业现状，产业集群发展依然存在“软肋”。
　　市经委一负责人介绍说，一个成熟的特色制造业基地或产业集群，要具备较强的技术创新能力和较高的产业协作分工度，有龙头企业带动、基础要素配套等特点。提升传统的区域块状产业，一靠龙头企业带动，二靠科技创新，没有龙头企业的集群是脆弱的，“龙头不壮，产业竞争力就不强。”
　　目前，在初具雏形的产业中，“龙头”企业块头小，“群山无峰”现象仍然存在。像消防器材、竹木加工等产业还缺乏强有力的龙头企业带动，有的龙头企业发展减缓。如上半年“三友”电子公司在原材料上涨、产品销售价格没有同步上升的情况下，考虑到成本因素，少接了部分订单，导致总体增幅不大，整个电光源产业上半年产值同比下降2.14%。
　　从产业衔接上看，我市产业链条不够发达，集中度不够，部分产业的关联度依然处于初级阶段。业内人士分析说，我市的“410”产业目前主要呈两种类型：一是对外部环境要求不高，对空间布局要求不明显；另一类是对空间有特殊要求，对资源环境有一定依赖。对于后者，我市部分产业如氟、硅化学品等，经过多年来的发展培育，已形成了一定的产业优势；对于前者，我市与杭州、上海等地相比，还缺乏优势。
　　业内人士认为，“410”产业是全市现有产业基础的评判和“标识”，我们要立足于每个产业的发展基础和资源要素供求状况，做到存量发展和增量引进同步推进。同时，在全球经济开放的环境下，又要勇于超越产业基础“无中生有”，引进和发展新兴产业。
　　期待成长
　　“如果把‘410’产业发展比作一个人的成长，那它目前正处在成长发育的童年期。”市经委一负责人说，要将“410”产业培育成能自行穿衣走路的青少年，还有很长一段路要走，今后能否健康成长，也将受制于国家宏观调控、当地政策支持、龙头企业发展状况等因素的影响。因此，对于现阶段的“410”产业发展，还要大家齐心呵护，精心培育。
　　衢州作为一个中小城市，要摆脱资源和要素短缺的约束，实现经济的超常规、跳跃式发展，单纯依靠市场机制的作用是不够的，还得运用政府的力量，促进特定产业的聚集，培植发育产业集群。我市有一部分产品没有形成产业链，没有形成集群优势，主要是企业之间缺乏专业化分工，自相竞争造成资源浪费，效益流失。这需要各级政府认真研究对策，充分发挥政府的规划指导、政策引导和组织协调作用，使“看得见的手”和“看不见的手”结合起来，共同推动产业集群的发展。
　　“五年后，氟化工、金属制品、有机硅、矿山风动机械、新型干法水泥分别达30亿元以上，造纸、有机胺，精细化工分别达15亿元以上，输变电、电光源、钙产品、消防器材、竹木加工、蜂产品分别达5亿元以上，力争新上超5亿元大项目10个，超亿元项目50个。” 决策者们描绘的蓝图让人振奋。我们相信，随着“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略的全面实施，我市的“410”产业也定能成长为一个健康、茁壮并且魅力独具的“翩翩少年”。
　　链接：“410”产业即将我市氟化工、有机胺、小型矿山风动机械、有机硅和单晶硅四个产业培育成全国制造中心，并建立新型干法水泥、电光源、高档特种纸、金属制品、输变电设备、精细化工、钙产品、竹木加工、消防器材、峰制品等十个特色产业基地。