国家商务部颁布的《酒类商品零售经营管理规范》从7月1日开始实施，其中规
定：酒类经营者不准向未成年人出售酒类商品。近日，记者走访了衢州市区的一些
销售酒类商品，发现——酒类商品对未成年人“不设防”。

　　“家里中午有客人，老妈叫我买两瓶二锅头。”7月22日上午，记者在市区荷
花东路一家便利店里遇到某中学的初一学生小张，店家问都没问，马上拿出，收了
钱，给了酒。记者询问店主，是否知道《酒类商品零售经营管理规范》？该店主一
脸茫然：“不知道，现在来店里买酒的小孩子不少，总不能一个个盘问年龄吧？”
 
　　在环城东路一家私营烟酒零售店里，记者看到店老板正卖啤酒给一个中学生模
样的男孩。记者问了同样的问题，该老板表示也不知道，并坦言：“这实施不了。
我不卖给他，他肯定会找别的店，上门的生意干吗要推掉？” 说着，这位老板指
了指旁边一家饮食店，“你看，那边很多初中生在喝酒嘛。”顺势望去，记者看到
4个一脸稚气的学生在大声猜拳、喝酒。
　　记者随后走访了市区的其他几家烟酒店，发现均存在出售酒类商品给未成年人
的现象。市中医院急诊部吴主任告诉记者，未成年人酗酒会影响身体的正常发育，
损害肝脏、胃，导致酒精性肝硬化、胃炎、胃溃疡、急性胰腺炎等疾病，严重的导
致脑细胞受损或死亡。柯城法院办公室副主任徐荣华也相告，近年来，未成年人因
喝酒失控而导致的案件也时有发生。
　　鉴于酒类对未成年人的伤害，我市各中小学校学生守则中均要求学生禁止喝酒
。“但是学生校外行为，学校很难管理。”市实验学校一位姓王的老师说，学生喝
酒或多或少受到家庭、社会影响。一些商家不守法经营，加上现在的孩子生长发育
比较快，商家难以判断其身份；其次，有些家长也会让孩子帮自己购买烟酒，这也
增加了孩子购买烟酒的不良现象。   
　　记者致电省经贸委市场运行调节处，该处一位工作人员告诉记者，《酒类商品
零售经营管理规范》属于推荐性标准，不属于强制性标准，目前国家商务部正在制
订实施细则。商务部最近出台的《酒类流通管理办法（征求意见稿）》正在网站上
征求意见，其中也规定：“酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经
营场所显著位置予以明示。”另据了解，从1999年11月1日开始实施的《预防未成
年人犯罪法》第15条规定：“任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。”
　　“虽然有规定，但因为取证难、执法程序繁琐、消费者投诉少等原因，有关部
门没办法对违法供应商进行处罚。”浙江南孔律师事务所叶国平律师说，保护未成
年人远离酒精的侵害是一个系统工程，需要商家、学校、社会、家庭共同努力。叶
国平说，西方一些国家严禁商家向未成年人兜售烟酒，一旦发现，处罚力度非常大
。因违法成本高，多数商家不敢以身试法。叶国平还举了一个例子，他有个朋友的
儿子在德国读书，年满18周岁，周一到周五，未成年人根本买不到啤酒，周末也只
是限量供应。
　　业内人士指出，要实现“严禁向未成年人卖酒”，给未成年人创造一个健康的
成长环境，关键要完善法律，增强法律具体操作性，尤其要完善惩戒措施。