5月23日至24日，省委副书记周国富在我市调研时指出，以科学发展观统领欠发达地区加快发展，进一步完善扶持政策，加大扶持力度，推进欠发达地区更快更好发展。
　　2001年，省委出台17号文件，扶持欠发达地区加快发展。这项政策实施情况如何？周国富在市委书记厉志海，市委副书记、市长孙建国，市委副书记章文彪，副 市长雷长林的陪同下，先后考察了常山县的辉埠新区、常山水泥有限公司、天子果 业有限公司、新都工业园区、浙江银田化纤有限公司、球川镇东山畈西瓜基地和衢江区的云溪乡生猪生态养殖场、郑村下山脱贫点、高家镇七堡畈村下山脱贫点，与乡镇干部、企业负责人和农民群众交谈，详细听取意见。紧接着，在浙江华电乌溪江水力电厂召开衢州市工作情况汇报会，听取厉志海作的工作汇报。省委副秘书长、省农办主任王良仟和省委办公厅、省委政策研究室、省发改委、省经济技术协作办的负责人，市领导孙建国、章文彪、黄会荣、郑樟林、徐宇宁、郑金平、江汛波、雷长林等参加。
　　周国富指出，加大欠发达地区发展，是落实胡锦涛总书记 “三个走在前列”的客观要求。在17号文件基础上再出台一个政策，加大力度扶持欠发达地区发展，也是先进性教育活动中省委、省政府的一项重要整改措施。对2001年省委出台17号文件以来的工作进行一次总结，对发展面临的机遇和挑战进行一次分析，对下一步加快发展的思路、工作重点和政策措施进行一次研究，也是 “干在实处、走在前列”的具体体现。
　　周国富说，衢州市委、市政府认真贯彻省委17号文件，做了大量工作，取得了显著成效。衢州经济实力明显增强，近五年经济总量基本实现了翻番，经济增速高于全省平均水平，财政总收入增长了2.2倍；工业化、城市化进程明显加快，实施了山海协作工程，加大了招商引资力度，工业发展步伐不断加快，农业产业化水平不断提升，带动了特色农业的加快发展，县城、经济强镇、中心村建设成效显著；欠发达乡镇奔小康步伐明显加快，建成下山脱贫小区87个，迁移下山人口4.8万，素质扶贫使一大批农民走出山门实现了就业脱贫；社会事业发展步伐明显加快，建设文化名市、推进科教兴市取得实效，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得长足进步；基础设施、生态环境建设步伐明显加快，交通、水利、电力一大批项目建成使用，山区的生产生活条件显著改善，生态环境建设得到普遍重视，山更绿了，天更蓝了，水更清了；城乡居民收入快速增长，农村“五项救助体系”深得老百姓欢迎。
　　周国富指出，衢州市党代会提出的“两大目标”、“三大战略”、“四项任务”切实可行，发展思路清晰。尤其是以科学发展观为指导，对照全国百强城市要求，认真分析了衢州市在全国地级以上城市中的方位，提出了跻身全国百强城市的奋斗目标，表现出对发展机遇和挑战的清醒认识。今天提出的扶持欠发达地区加快发展的意见和建议，重点明确，我们要带回去认真研究，进一步完善省委、省政府扶持欠发达地区加快发展的政策，这个政策要有实惠、有突破。
　　周国富强调，中央提出树立和落实科学发展观、构建和谐社会的重大决策，为欠发达地区加快发展提供了更好的氛围。我省发达地区的发展加快和水平提高为欠发达地区加快发展提供了强大的动力，依靠区域协作、借助外部力量促进欠发达地区加快发展的条件越来越好。城乡居民消费结构快速升级，为欠发达地区进一步发挥生态优势，发展绿色产业带来了广阔前景。欠发达地区的基础设施明显改善，为自身加快发展提供了条件。省财政实力大大加强，为加大对欠发达地区的财政转移支付力度提供了更大的可能。在看到机遇的同时，也要认识到树立和落实科学发展观、构建和谐社会对欠发达地区加快发展提出挑战，主要有对经济发展的要求更高、社会发展的任务更重、“三农问题”的解决更迫切、扶贫开发的任务更艰巨、市场竞争的环境更复杂等等。在谋划“十一五”发展时，一定要深入分析，把握机遇，应对挑战，破解难题，加快发展，这也是对党的先进性和执政能力的考验，对每位领导干部特别是欠发达地区领导干部素质的考验。
　　周国富强调，以科学发展观统领欠发达地区加快发展。要加大区域协作力度，继续推进山海协作，推进工业化、城市化加快发展；加大以工促农、以城带乡力度，推进“三农”问题更好解决；加快社会事业发展，推动社会全面进步；加大扶贫开发力度，推动欠发达乡镇加快奔小康的步伐；加大生态环境建设力度，发挥欠发达地区生态优势，进一步加快生态省建设；加大基础设施建设力度，推动欠发达地区发展条件更加完善。