12月23日,在江山市大陈乡乌龙村公路接线康庄工程打工的郑江土,喜滋滋地从承包业主蔡唐平手中领到了本月的1200元工资。他高兴地说,施工单位再也不敢拖欠民工的工资了。和郑江土一样,在江山各乡镇建设工程打工的本地民工,再也没有了往年年关时“讨薪”的苦恼。 这几年来,江山市乡镇康庄工程等建设工程项目多,每年都有5000多农民在本地建设工程打工。2002年,江山市各乡镇招投标中心成立后,各行政村标1万元以上的建设工程都要经过招投标,但是由于只注意工程造价预算、工程质量标准、施工工期的把关,忽视了承包业主的资格审定,仍有投标单位和业主鱼虾混杂的现象存在。 “这是拖欠民工工资问题时有发生的根本原因。”江山市纪委有关人士说,有的工程被个别信誉差、隐患大的单位和个人以过低的造价中标。中标后,这些业主只求降低成本,不求施工质量,工程迟迟得不到验收,民工又拿不到工资,使这些工程成为‘半拉子’工程。发现有新的工程招标,又来报名竞标,企图拆东墙补西墙。 今年6月,江山市出台了《关于在各乡镇重大工程招投标中实行资格准入制度的通知》,规定凡参加标的在10万元以上建设工程投标的单位和个人,必须出具近5年工程承包施工记录、守法施工证明、诚信度评定证明等材料;对有拖欠民工工资、进行串标等8项不良行为的,给予红牌警告,并取消参加招投标的资格。 “资格准入制度”出台不久,投资53万元的大陈乡乌龙村的公路接线康庄工程开始招标。该乡招投标中心在对招标单位和个人的资格审查中,发现项目经理郑某某在承担另一个康庄工程中有拖欠农民工工资的行为,即刻取消了他的投标资格。为了能在今后的招投标有资格参加,郑某某借款1.9万元,兑现了农民工工资。 “往年到年关,找我们帮助讨工资的农民工很多,今年一个都没有。”大陈乡乡长王招裕说。据了解,“资格准入制”以来,有8家施工单位因信誉不佳等原因被取消招投标资格,两家施工单位被黄牌警告一次。
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