12月25日、26日,省政府在衢州召开全省低丘缓坡综合开发利用工作现场会,认真总结各地综合开发利用的做法和经验,研究我省开展这项工作的主要途径和政策措施。省委常委、常务副省长章猛进出席会议并强调,坚持以科学发展观为指导,进一步统一思想,提高认识,加强领导,积极稳妥地推进低丘缓坡综合开发利用工作,切实保障我省经济社会发展用地需求。 省政府副秘书长陈国平主持会议,省国土资源厅厅长王松林部署工作,衢州市委书记厉志海、市长孙建国及杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华、台州、衢州、丽水等9市政府分管领导、有关部门负责人出席。 孙建国在会上致辞并代表衢州市委、市政府作典型发言。 章猛进指出,浙江是一个典型的资源小省,土地资源紧缺,通过建设促保护、促利用显得尤为重要和迫切。综合开发利用低丘缓坡,是实现耕地占补平衡的主要途径,是保障经济社会发展对土地合理需求的有效途径,是促进社会主义新农村建设的重要举措,各地各部门一定要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,迅速兴起综合开发利用低丘缓坡的热潮。 章猛进强调,各地各部门要按照“十一五”期间全省新增100万亩耕地的目标任务,坚持依法办事,按照科学规律办事,积极稳妥地推进低丘缓坡综合开发利用,让农民群众从中得到实惠。具体工作中要把握好五点:一要坚持“保护、开发、利用”原则,保护好耕地特别是基本农田,确保质量不降低、环境不破坏;因地制宜开发好各类低丘缓坡土地;节约集约利用低丘缓坡土地资源,重点保障国家、省重大项目用地需求,支持新农村建设。二要摸清底细,依法处理好地类权属关系,切实保障农民群众的各项权益。三要坚持规划先行,坚持“因地制宜,宜农则农、宜建则建、宜林则林”的原则,科学规划,适度开发和合理利用低丘缓坡。四要与相关工作相协调,把低丘缓坡开发与正在实施的“千村示范万村整治”、千万亩标准农田、万里清水河道、农村康庄道路等工作结合起来,调整优化土地利用结构, 集中财力物力办大事。五要进一步完善政策措施,全面落实《关于进一步鼓励土地整理和垦造耕地的意见》,完善基本农田异地有偿代保办法,正确处理好林地、耕地和基本农田等问题。 章猛进指出,低丘缓坡综合开发利用是我省率先开展的一项全新的土地管理和资源利用工作,必须加强领导,落实责任,全力推进。各级要加强对低丘缓坡综合开发利用工作的领导,通盘规划,统一部署,突出重点,分步实施,力求实效,真正做到分工明确、责任落实、政策完善,充分调动基层的积极性,确保农村稳定、农民增收。要加强协调,低丘缓坡资源丰富和缺乏地区要通力协作,发挥各自优势,实现共同发展;各有关部门要整合资源,加强规划,全力支持新农村建设。要抓好宣传教育工作,充分调动和发挥全社会参与这项工作的积极性,营造良好的社会氛围。项目建设必须坚持公开、公正原则,充分尊重群众意愿,实行阳光操作。 金华市、湖州市和衢州市衢江区、丽水市龙泉市也在会上作了典型发言。与会人员还参观考察了衢江区希望新村土地综合开发利用项目、月山片低丘缓坡开发造田项目和金华市金东区傅村镇上荷塘畈、婺城区蒋堂镇蟠桃园低丘缓坡开发项目建设现场。 |