1964年“二普”时，我市(区域范围)人口类型属于年轻型。到1982年(区域范围)“三普”时为成年型，这一变化经历18年。1993年我市老年人口系数达7.05%，按国际标准人口类型已步入老年型行列，这一转变仅历时11年。据预测，2020年至2045年，将是我市人口严重老龄化阶段。为此，不少人口专家呼吁应未雨绸缪---激发人口老龄化的“积极效应”。
　　据预测，未来的30年，全市总人口增长渐趋平稳，而由于上世纪五六十年代两次生育高峰中出生的人口相继步入老年，及青壮年劳力的外流，我市的人口老龄化将以远超经济发展的速度猛然而至。
　　“许多发达国家的人口老龄化是与工业平衡发展的，而我市的老龄化则是在工业化初期就已来临。”昨日，市计生委副主任赵冬姣分析，2000年与1990年相比，我市65岁以上老年人口比例的增长速度为45.09%，远高于全国39.52 %和全省44.85%的平均水平。
　　从人口预测情况看，2020年—2045年是衢州市人口严重老化阶段。2000年我市65岁及以上老年人口为20.85万，2042年为67.42万人，老年人口系数由2000年的9.79 %上升到2042年的28.44%，老年人口约22年翻一番，翻番速度比全国要快8年左右，而世界上除日本外的其他老年型国家的翻番时间大多需50年—100年左右。与此相伴的是，2000年至2044年，我市65岁以上老年抚养系数将由11.84%直线上升为50.37%。
　　“常态下，人口老龄化对经济社会的发展带来的‘消极效应’是不可避免的。”赵冬姣认为，人口老龄化是社会结构的一种重组，涉及资源和财富的社会再分配，如得不到很好的处理，整个社会系统功能的运作都将有较大波动。其“消极效应”不仅体现在老年抚养系数的提高，而且通过影响消费、储蓄、劳动人口数量和质量、劳动生产率而体现出来。如加速消费基金膨胀，使积累与消费的矛盾更加突出；加重了产业结构调整的困难，进而影响经济发展等。
　　如何让人口老龄化变“消极效应”为“积极效应”？“老龄化积极效应的凸显，需要通过开发和转化老年人口的健康资源和能力资源。”市计生委的何建刚表示，人的年龄的增高并不必然带来能力的衰退，因此我们需要从“能力本位论”出发，突破以往单纯的健康老龄化框架，通过实行健康、尊严、幸福、效益等多元型的老龄化实现“积极老龄化”。
　　“实现‘积极老龄化’首先要改变认识误区，即只将老年人看作被关怀、被照顾的对象，却忽视老年群体存在的能动性、积极性和创造性。”何建刚相告，现在不少地方面临着一边是青年人才的短缺，一面却是老年人才的大量闲置。除了认识误区外，原因还有老年人一旦离开工作岗位，便被分散在社会各个角落，缺乏一个集中开发的平台。同时，对老年人才资源的开发利用作出战略性的转轨，如及时转变老年教育模式，国外很多学校提供的课程并非仅仅是为老年人消遣时光，而是帮助老年人找到第二或第三份工作。当然，我们也可鼓励帮助老年人再就业、鼓励企事业单位录用合格的老年人才、对特殊的老年人才采取特殊的离退休制度、放宽某些行业老年人才的退休年龄等。再者，“积极老龄化”的实现，还需我们不断完善深化“代际关系文化”，发展互助型的“代际关系”。老龄化社会的可持续发展需要积累积极有效的“代际关系资源”，没有健康的“代际关系”，社会系统运行的功能就会受损。

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　　老龄化：按联合国标准，65岁及以上老年人口占总人口的比例达7%以上，人口类型就属于老年人口型，标志着进入老龄化阶段；老年人口抚养系数：指每百个达到劳动年龄（15岁-64岁）的人口负担多少老年人口数；老年人口系数：65岁及以上老年人口占总人口数的比重。计算公式为：老年人口系数=65岁及以上人数/人口总数×100%

来源:衢州日报