市委理论学习中心组28日至29日举行学习会，突出研究加快县域经济发展，提升综合竞争力，努力开创我市现代化建设新局面。 
　　市委书记厉志海主持会议并作总结讲话。市委副书记孙建国、陈荣、章文彪和其他市委常委，市人大、市政府、市政协的领导参加学习会。 
　　厉志海在分析了改革开放以来我市县域经济发展所取得的成绩和存在的问题后指出，加快县域经济发展，是贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，推进衢州现代化建设的迫切要求，做大县域经济是强市之基。党的十六大把加快发展县域经济作为全面建设小康社会的一项重要任务。党的十六届三中全会进一步强调要大力发展县域经济。全面建设小康社会，关键在县域，差距在县域，重点难点在县域，潜力也在县域。县域经济是市域经济的重要组成部分，县兴则全市兴，县强则全市强。加快县域经济发展，也是坚持科学发展观，解决新时期“三农”问题，统筹城乡发展的必然选择，做大县域经济是富民之路。县域是城市与农村联系的最直接层面，具有统筹城乡发展的特殊优势。县域经济在本质上是农村综合经济，是直接面向“三农”的经济。找到了县域经济发展的正确思路，也就找到了解决“三农”问题的有效途径。发展壮大了县域经济，就有条件解决“三农”问题。加快县域经济发展，还是化解基层矛盾，维护社会稳定，营造区域良好发展环境的重要途径，做大县域经济是稳定之基。因此，我们要增强加快县域经济发展的紧迫感和责任感，把它作为一项紧迫任务抓实抓好。 
　　厉志海强调，加快县域经济发展，要树立和落实科学的发展观，以工业化为主导，以城镇化、农业产业化为重要抓手，以开放创新为动力，培育优势产业，发展特色经济，增强综合竞争力，走差异化发展、产业集聚发展和统筹发展之路，着力壮大经济实力，增加财政收入，提高人民生活水平，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。加快县域经济发展，必须明确指导原则，要立足高起点、快发展；以特色创造优势，以特色提升竞争力；坚持市场化取向，激发内生性发展活力；跳出县域发展县域，以大开放促进大发展；树立和落实科学发展观，统筹县域经济社会协调发展。
　　厉志海强调，加快县域经济发展，要明确充分发挥比较优势，做大做强特色经济；坚持大开放、大招商，促进开放型经济、民营经济大发展；实施“镇园互动、强镇带动”，推进城乡一体化进程；加快体制机制创新，着力增强环境竞争力；统筹兼顾，促进经济社会协调发展五大任务。市里要加强对县域经济发展的领导和服务，着力提高中心城市首位度，增强集聚力、辐射力，加强对市域经济发展的规划，加强对跨县(市、区)建设工程的协调，加强对县域经济发展的工作指导。 
　　孙建国说，这次中心组学习会专题研究加快县域经济发展，抓住了当前加快我市经济社会发展的关键。我们要深刻认识当前我市发展县域经济面临的新形势，坚定信心，克服困难，选准适合自己发展的路子。要研究并把握好规划引导和市场引导、经济总量和质量、经济发展与生态保护、借鉴与创新、政府推动与激活市场主体五大关系。要以宏观调控为契机，认真研究顺势推进我市经济结构调整的重要问题。 
　　陈荣就打造平安衢州，为县域经济发展营造稳定的社会环境，章文彪就农村区划调整，引导产业和人口向城镇集聚，黄锡南就贯彻《行政许可法》，进一步对县（市、区）下放审批权限，郑樟林就县域特色产业、块状经济培育，尚清就完善县域经济考核体系，建立科学的政绩评价机制和考核办法，傅秀祥就理顺市、区关系，明确市、区管理体制，王克波就建立农村建设用地流转机制，盘活农村土地资产，雷长林就城关镇撤乡镇建街道、撤村建居，张波就完善中小企业担保机构，解决中小企业贷款难，占跃平就加快开放型经济发展，提高县域经济外向度，张兵就进一步推动民营经济快速发展等问题作了发言。