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市四届人大六次会议隆重开幕

时间：2004-3-30 8:55:11


　　3月29日上午，全市人民瞩目的衢州市第四届人民代表大会第六次会议在衢州荷
花工人文化宫隆重开幕。
　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席蔡奇主持。大会执行主席黄锡南、陈
荣、章文彪、童效武、姜宁馨、袁国序、傅章经、胡方增、俞成钟、王荣正、吴国
升、吴玉兰、程渭堂、陈钟、黄锦朝、宋义富和金家福、吴海松等主席团其他成员
在主席台就座。
　　在主席台就座的还有市党政领导厉志海、黄会荣、郑樟林、居亚平、许德俊、
尚清、徐宇宁、王克波、雷长林、高启华、张波、占跃平、张兵，市政协副主席傅
秀祥、祝瑜英、龚泽球、姚庆云、毛洪才、王延生、欧阳建华、汪惠芳，市中级人
民法院院长王文观，市人民检察院检察长周鸿富。
　　大会听取了市长厉志海所作的《衢州市人民政府工作报告》、市发展计划委员
会主任孔海龙所作的《关于衢州市2003年国民经济和社会发展计划执行情况、
2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局局长俞顺虎所作的《关于
衢州市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》。
　　政府工作报告分四个部分：一、2003年工作回顾；二、2004年工作目标和总体
要求；三、2004年主要工作任务；四、切实加强政府自身建设。
　　厉志海说，一年来，全市人民在中共衢州市委的领导下，坚持以“三个代表”
重要思想和党的十六大精神为指导，按照抢抓机遇、乘势而上、加快发展的总体要
求，牢牢把握改革和发展主动权，努力减少非典、干旱、缺电等诸多不利影响，全
市经济保持了持续快速健康发展，各项社会事业取得了全面进步，较好地完成了市
四届人大五次会议确定的各项工作目标和任务。今年政府工作的总体要求是：以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会
和市委四届十一次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕培育成为全省新的经济增长点、
与全省同步提前基本实现现代化的目标，坚持发展第一要务，深入实施工业立市和
借力发展两大战略，深入开展“招商引资年”和“项目推进年”活动，按照“五个
统筹”的要求，以改革创新为动力，加速推进工业化、城市化、农业产业化和信息
化进程，加快文化名市、生态市建设，推进经济社会全面、协调、可持续发展，实
现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。今年政府工作要着重把握四
个方面：(一)着力于坚持科学发展观；(二)着力于提高区域发展承载力；(三)着力
于增创体制机制新优势；(四)着力于维护人民群众的根本利益。
　　厉志海指出，衢州要实现跨越式发展，必须要坚定不移地实施工业立市战略，
推进先进制造业基地建设；高度重视“三农”问题，促进农业增效、农民增收和农
村繁荣；大力培育第三产业，提升区域经济整体发展水平；加强生产要素有效供给
，构建经济增长保障机制。
　　厉志海说，统筹城乡发展，推进城乡一体化进程。编制城乡一体化发展规划，
构建城乡一体化基础设施，制定促进城乡一体化政策，探索城乡一体化管理体制，
着力增强中心城市集聚和辐射能力。
　　厉志海强调，改革开放是增创区域发展新优势的根本途径。要按照“整体规划
、重点突破、务求实效”的要求，全面推进改革开放事业。要加快投融资、国资和
财政管理体制改革，加快事业单位和城市管理体制改革，继续实施“招商引资年”
活动，积极促进外向型经济发展，主动接轨上海，融入长三角。
　　要全面推进素质教育，加快建设文化名市，加快发展科技人才事业，积极推动
科技创新，大力发展卫生、体育事业，提高群众健康水平，坚决落实基本国策，促
进区域可持续发展。
　　要坚持以人为本，努力促进就业和再就业，增加城乡居民收入，推进社会保障
体系建设，提高城乡居民保障水平，继续为民办实事，不断提高人民群众生活质量
，切实维护社会稳定，营造良好的社会环境。
　　厉志海强调，要切实加强政府自身建设，必须按照“三个代表”和执政为民的
要求，认真贯彻《行政许可法》，着力推进行政效能建设，进一步转变政府职能，
改进工作方法、方式，不断提高行政能力和管理水平。
　　厉志海最后说，新的一年，面临的任务光荣而艰巨。我们深感责任重大，但充
满信心。我们坚信，在中共衢州市委的领导下，紧紧依靠全市人民，一定能够克服
发展中的各种困难，推动全市经济社会全面、协调、持续向前迈进。
　　在衢的省十届人大代表，市人民政府组成人员，市级机关部门负责人，市人大
常委会办事机构负责人和各工委委员列席了会议。
　　出席政协衢州市四届五次会议的全体委员列席了会议。(蓝远恩王维龙)

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