常山白石镇胡家村农民上官献和是该村的养猪大户,税费改革前每年要上缴税费400多元,如今只需上缴60多元,减负幅度达85%,据介绍,实施农村税费改革后,常山县农民人均减负达到了66元。
白石镇胡家村是一个拥有人口570多人的小村,村支书告诉我们,农村实施税费改革后,全村上缴的税费就是农业税和村公益事业基金两块,总共就7000多元钱,农村负担减轻了,在村干部身上最直接的体现是做工作好做了。
农村税费改革作为从根本上减轻农民负担的一项具体举措,根据省里的统一部署,从去年7月份开始,常山县全面推行了这项改革,在深入调研的基础上,制定了详细的实施方案,并通过多种形式,使广大农民群众及时了解上级有关农村税费改革的政策精神。特别针对常山县的实际,在制定配套政策上,除了省委、省政府要求制订的10个配套文件外,增加制订了《关于进一步完善村级财务管理办法的意见》,对本县推行会计委托代理制和电算化及村级合作经济组织财务管理加以具体规范,加大了村务公开力度,同时常山县政府办还下发了《常山县关于村主职干部报酬实行乡镇统一管理和最低保障制度的意见》,《意见》明确规定,县财政拨出40万元,对符合条件的村,可以享受县财政的经济补助,从而有力地促进了各乡镇村农村税费改革工作的开展。
经测算,自实施农村税费改革以来,常山县农民人均负担从改革前的101元减至改革后的35元,人均减负66元,减负幅度达65%以上,到2002年底止,常山县农村税费改革已转移支付到位的资金2849万元,其中地方配套转移支付资金达1727万元。