江山岩下村一度矛盾激化，村民经常越级上访。但近年来，村干部热心村务，公正处事，同时建立有效的化解机制，两年来无越级上访——

　　新华网浙江频道11月21日电 　地处江山市北郊的须江镇岩下村，村子不大，只有760多人，几年前这里却是信访重点村，常有群众越级信访，反映的问题五花八门，从集体经济被乱用到子女不赡养老人，不一而足。

　　说起这些，村民们自有一番“苦衷”：岩下村过去不通车、不通水，广播时断时响，电力小得带不动电风扇；村两委班子常闹不团结，3年内换过4任村主职干部；村干部处理信访件不热心、不及时。因此，群众对村两委干部失去信心，也引发了大量越级信访事件。

　　但这几年，岩下村的信访现象有了彻底改观，已连续两年无越级信访。其中的根源，还要从现任村党支部书记毛卓海说起。毛卓海上任不久，江山市委一位主要领导恰来该村调研，得知这一“特别”的村情，决定把岩下村作为联系点。在他的指点下，毛卓海高度重视群众的信访，并提出了解决群众信访问题的“治本+治标”法。

　　治本首先从解决群众关心的事做起。2001年3月，村里投资11.5万元，建造了一条宽3米、长800多米的通村机耕路，沿路还建了一条引水渠，把山上的泉水引来，解决了村民的用水问题。这一年，村里出钱安装了有线广播，还投资33万元改造高压电线。去年，村里又先后完成广播、电视光缆工程，还在村主要道路上安装了16盏路灯。从今年开始，又投资20多万元，硬化通向城区的公路。村民们说：“我们急着盼望解决的事，村里都给办好了。居住环境好了，心情自然舒畅。”

　　身边的这些变化，让村民切身体会到村干部是在为他们办实事。但仅有这些还不够，为解决村民日常生产生活中发生的信访问题，村里制定了“信访首访责任制”，村两委成员无论谁接到村民的信访，都要全程负责，牵头调处落实。对重大疑难信访件，由村两委负责向上申请“援兵”，决不让群众动笔、动嘴、动腿。

　　今年4月17日，在外打工回家的村民毛某，发现自家的山场上被人建了一座厕所，随即到当事人家里问情由，最后从争吵发展到打骂，毛某被打伤，花去医药费200多元。村支书毛卓海接到报案，带着3名村调解委员会的成员，分头到双方当事人家里调处。经耐心细致地工作，最后商定由对方支付毛某山场租费50元，承担100元医药费。直到双方当场在协议上签字、兑现费用，并表示今后要和好相处，村干部们才满意地离去。

　　在村调解主任毛永祥家，有一本近两年来的信访问题调处登记表，上面密密麻麻地写着每年调处落实的二三十件信访件。毛永祥说：“事关村民利益的事，无论大小都是重要村务。我们在处理中做到既热情又公正，村民意见当然少了。”(浙江日报/毛有祥、黄芝生、毛光仙)