常山县是全省26个欠发达县之一,又是一个山区县。全县32万人口,其中农民有28万人。生活在山区的农民大约占1/5,这一群体生活环境差,发展空间小,增收致富难。为了切实改变居住在高山、深山困难群众的生存环境,常山县委、县政府从1998年开始有组织地实施下山脱贫工作。近10年的时间过去了,不少山区困难群众下了山。但在这个过程中,他们也有不少疑问。
打听下乡脱贫补助
“你好,我是下山脱贫的村民,最近村里传说我们下山脱贫的农户每户有1000多元的补贴,我想请你们帮忙,了解一下补助的具体情况。”新年伊始,常山县天马镇的小邱给《城乡对话》栏目打来电话。
24岁的小邱是常山县天马镇龙潭村的村民。龙潭村深居山区,地处偏僻,在实施康庄工程之前,交通也不便利。2003年,村里进行高山农民下山异地脱贫,小邱随父母从龙潭村的老家搬进了本镇新都新村的新房里。新村就在320国道边,两层半的新房宽敞漂亮。“下山脱贫给了我们年轻人很多机会,挣钱变得容易了。”小邱说,在老家时,电话没信号,电视只能收到一两个台,信息很闭塞。搬进新房后,眼界变开阔了。高中毕业的他继续学习,现在学以致用开了间牙科诊所。
去年年底的时候,小邱听别的村民说,村里有一批补助金,要发给下山脱贫的农户。可是等到今年年初,也还没有动静。不知道该往何处打听的小邱打进了《城乡对话》热线,“大家传来传去的,也不知道真假,所以我就想问清楚这个事。”
补助形式多种
带着小邱的疑问,昨天下午,记者找到了常山县农办分管扶贫工作的副主任张震海。
“补助是有的,而且有多种形式。”张副主任介绍说,常山县政府在2006年9月发过一份文件,根据该文件规定,凡是属于欠发达乡镇整村搬迁的农户(包括10户以上的自然村),根据省级、市级、其它地区和被民政部门确认为特困户的四种情况分别给予数额不等的补助。“补助的形式也不局限于现金。”张副主任说,根据各乡镇、村的不同情况,有的村可能直接补助到农户;有的村可能以帮助村民完成基础设施建设的方式兑现补助。“也就是说补助可能变成了通路、通水、通电这些基础设施。”张震海介绍,由于各乡镇的情况不同,所以下山脱贫农户在补助方面有疑问,可以向当地政府和农办具体了解。
张震海说,根据调查,常山县目前共有10个乡镇,68个行政村,215个自然村,2750户,10127人基本符合下山条件。政府计划通过10年的努力为这些人实现下山脱贫。但下山脱贫还存在观念、资金、安置去向、土地、就业等方面的问题,需要全社会的共同努力来破解这些难题。
来源:衢州晚报