人事部明确事业单位岗位设置管理实施范围
新华社北京11月17日电（记者张宗堂）人事部17日公布《事业单位岗位设置管
理试行办法》（以下简称“试行办法”）及其实施意见，对事业单位岗位设置管理
的范围做出明确规定。
作为事业单位人事制度改革的重要内容，事业单位岗位设置管理是一项十分重
要的基础性工作。实施意见对岗位设置管理的实施范围做出如下规定：
——为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事
业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位
，都要按照试行办法和实施意见实施岗位设置管理。
——事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗
位设置管理；岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的
有关规定执行。
——使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照试行
办法和实施意见，纳入岗位设置管理。
——经批准参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事
业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，
不适用《试行办法》和本实施意见。
试行办法明确，事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理
权限进行审核。经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以
及核定工资的依据。
试行办法强调不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部
门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对
相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
管理岗位分十个等级
新华社北京11月17日电（记者张宗堂）管理岗位分为10个等级，即一至十级职
员岗位。
根据人事部17日公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见，事
业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、
科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
实施意见规定，管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、
隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
实施意见同时规定，根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管
理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
实施意见还对各等级职员岗位的基本任职条件规定如下：
——职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应
具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度
；
——一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行；
——三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；
——四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；
——七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
工勤技能岗位分为五个等级
新华社北京11月17日电（记者张宗堂）工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工
岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。
人事部17日公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》的实施意见规定，事业
单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤
技能岗位。
实施意见还规定，工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工
勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工
勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。
实施意见强调，工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能
操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措
施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。
实施意见同时对工勤技能岗位基本任职条件做出规定：一级、二级工勤技能岗
位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评
；三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级
工、中级工技术等级考核；学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过
初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
