在今年的《政府工作报告》中，出现了许多新名词、新概念，让人耳目一新。从农业到工业，从旅游发展到环境保护。新名词的出现，从另一个侧面反映出衢州正以新的面貌、新的状态、新的方式快速发展。

　　工业新城：包括衢化片区和东港片区共88平方公里的区域(东港片42平方公里，衢化片38平方公里，下张片8平方公里)内，是市区培育氟硅制造业和装备制造业“两大百亿”产业和特色产业发展的主要空间平台，也是衢州市区重要的城市功能组团。

　　“四位一体”新型农业服务体系：是指农民专业合作社、基层供销合作社、农村信用合作社、农业科技信息服务单位紧密协作、互相融合、共同发展的，集农业生产、供销、信贷、科技信息服务“四位一体”的农业服务体系。

　　无水港：是指原港口出口货物办理三检、关税缴纳，海关、商检查验放行等一系列口岸贸易服务，延伸到内陆一次办结海关、商检手续的一种简称。清洁生产：指采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，以减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物产生和排放，减轻或者消除对人类健康和环境的危害为目标的生产组织形式。

　　“811”环境污染整治行动：从2004年到2007年，在全省开展以八大水系及运河、平原河网和11个地市、11个省级环境保护重点监管区为重点的环境污染整治行动(简称“811环境整治行动”)，通过对重点流域、重点区域、重点行业和企业的整治，控制污染物排放总量，推进环保基础设施建设，强化环境执法和监测。到2007年，全省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，在全国率先全面建成县以上城市污水、生活垃圾集中处理设施，率先建成环境质量和重点污染源自动监控网络，环境污染防治能力明显增强，环境质量稳步改善。

　　千万亩十亿方节水工程：在2005年至2010年间，浙江省计划完成大中型灌区及重点小型灌区1万公里骨干渠道和2万千瓦泵站装机的改造，受益农田面积1200万亩(千万亩)，新增粮食生产能力15亿公斤，节约灌溉用水12亿方(十亿方)，简称“千万亩十亿方节水工程”。

　　城镇居民基本医疗保险制度：是指未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非职工城镇居民参加的一种政府组织引导、财政补助与个人缴费相结合、以大病(住院)统筹为主的社会医疗保险制度，与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗共同构成覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。

　　农村教育“五项工程”：是指省政府农村教育“四项工程”(农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、农村中小学爱心营养餐工程、农村中小学食宿改造工程、农村中小学教师素质提升工程)和我市名师资源共享工程的统称。截止去年底，食宿改造工程已基本完成，农村中小学教师素质提升工程已全面完成，经济困难家庭学生资助扩面、爱心营养餐、名师资源共享工程均完成年度目标任务。

　　公共卫生五大体系：是指为衢州市全体居民提供必要的公共卫生服务的系统总和，包括组织领导管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系和公共卫生预警应急体系等五大方面。从广义来讲，公共卫生五大体系涵盖了“大卫生”的整个范畴，与百姓的健康息息相关，关系到整个卫生事业的发展。

　　农民健康工程：是指以加强农村公共卫生服务和建立新型农村合作医疗制度为重点，旨在改善农村公共卫生状况，提高农民健康水平的系统工程。主要包括三项内容：即新型农村合作医疗、农民健康体检和农村3大类12项公共卫生服务。

　　五星级电影城：国家将电影院划分为五个星级，星级越高表示影院等级越高。星级的划分以电影院的设备和设施、视听技术条件及服务质量为主要依据，电影院的建筑、附属设施和运行管理符合现行国家和地方有关建筑设计、消防、安全、卫生、环境保护的法规和标准。

　　三个零增长：指省委、省政府提出的从2005年起，三年内努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标年增长率为零，并力争有所下降。生态文明：从广义角度来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。从狭义角度来看，生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一，着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。

　　循环经济：是一种以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低开采、低消耗、低排放、高效益为特征，符合可持续发展理念的经济增长方式。循环经济是落实可持续发展战略的本质要求，有利于促进经济增长方式的转变，其主要技术途径是清洁生产和绿色制造。

　　环境保护“811”新行动计划：为贯彻落实党的十七大精神，省委、省政府决定开展“811”环境保护新三年行动(2008—2010)，加快推进生态省建设，努力创造更加优美的生态环境。总体目标是通过今后三年的努力，确保完成“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务，基本解决各地突出存在的环境污染问题，继续保持环境保护能力建设全国领先、生态环境质量全国领先。“8”指污染减排、工业污染防治、城乡污水、垃圾及其他固体废弃物处置、农业面源和土壤污染防治、环境监管能力建设、生态保护和修复、环境质量、生态环境质量综合指数等八个方面的工作目标和相关的8个方面工作任务。“11”指落实十一项具体保障措施。

　　农村环境“五整治一提高”：按照实施“百村示范千村整治”工程的总体部署，以净化洁化美化农村环境、改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量为目标，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平。

　　浙西防灾减灾中心：通过新一代天气雷达建设与应用，加强部门协作，利用先进科技，逐步建立立体综合灾害监测网、分类自然灾害历史数据库、灾害演变分析及影响预测系统，形成一套自动化程度高、服务产品丰富、形式多样，基本满足各行各业防灾减灾需求的灾害预警信息服务系统和灾害预警信息发布网络。我市争取到2010年，建立资源共享、信息共享、综合减灾效应明显、覆盖周边地区的防灾减灾中心。